市五屆人大三次會(huì)議勝利閉幕

彭國(guó)甫講話 雷紹業(yè)出席 石希欣主持

1月12日上午，市五屆人大三次會(huì)議勝利閉幕。（本報(bào)記者潘雨攝）

1月12日上午，市五屆人大三次會(huì)議圓滿完成了大會(huì)各項(xiàng)議程后勝利閉幕。

本次大會(huì)應(yīng)到代表413人，因事因病請(qǐng)假38人，實(shí)到375人，符合法定人數(shù)。

在主席臺(tái)前排就座的有：大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、大會(huì)執(zhí)行主席彭國(guó)甫、雷紹業(yè)、鄒文輝、石希欣、楊先容、向建平、蔣丙生、楊一中、張干太、蒙漢、梁永泉、劉志良。

在主席臺(tái)就座的領(lǐng)導(dǎo)和老同志有:李軍 、向型楚 、張揚(yáng)平 、王行水、蒲學(xué)聯(lián)、朱健、周曉理、張霞、印宇鷹、周運(yùn)平、吉榮華、薛忠勇、胡積亮、張克榮、方新琪、楊方明、李銘生、譚紹銀、廖家田、胡長(zhǎng)春、歐陽(yáng)明、楊林華、毛健剛、姚述銘、鄧小建、楊陵俐、李應(yīng)友、宋克慧、唐圣松、劉克立、王聰田、李峰。

市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)徐遠(yuǎn)太，市人民檢察院檢察長(zhǎng)徐百堅(jiān)在主席臺(tái)就座。

大會(huì)主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。

市人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任石希欣主持閉幕大會(huì)。

大會(huì)以舉手表決的方式，通過(guò)了關(guān)于懷化市人民政府工作報(bào)告的決議、關(guān)于懷化市2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議、關(guān)于懷化市2018年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2019年財(cái)政預(yù)算的決議、關(guān)于懷化市人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于懷化市中級(jí)人民法院工作報(bào)告的決議、關(guān)于懷化市人民檢察院工作報(bào)告的決議以及關(guān)于加快縣鄉(xiāng)村教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的決定。

省政協(xié)副主席、市委書記、市人大常委會(huì)主任彭國(guó)甫在會(huì)上發(fā)表了講話。他代表市委和大會(huì)主席團(tuán)，對(duì)大會(huì)的圓滿成功、向新當(dāng)選的同志表示熱烈祝賀，向全體代表和大會(huì)工作人員表示衷心感謝。

彭國(guó)甫指出，一年來(lái)，市人大常委會(huì)自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦市委、市政府中心工作，正確、依法行使職權(quán)，為打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、改善和保障民生、推進(jìn)法治懷化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，市委對(duì)市人大常委會(huì)工作給予充分肯定，對(duì)全體人大代表表示衷心感謝。前不久召開(kāi)的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)了我市發(fā)展的5條寶貴經(jīng)驗(yàn)，闡明了懷化面臨的7個(gè)方面新機(jī)遇，提出了全市經(jīng)濟(jì)工作的7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。全市各級(jí)人大常委會(huì)和人大代表要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、這次“兩會(huì)”特別是政府工作報(bào)告精神上來(lái)，按照市人大常委會(huì)工作報(bào)告的部署抓好落實(shí)。

彭國(guó)甫強(qiáng)調(diào)，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)人大常委會(huì)必須旗幟鮮明講政治，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于人大工作的重要論述，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署。要自覺(jué)接受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，切實(shí)維護(hù)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終與黨委目標(biāo)同向、事業(yè)同心、工作同步。

彭國(guó)甫強(qiáng)調(diào)，必須高質(zhì)量履行憲法法律賦予的職權(quán)。要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，突出監(jiān)督重點(diǎn)，用好法定監(jiān)督形式，創(chuàng)新監(jiān)督體制機(jī)制和方式方法，不斷拓展監(jiān)督的廣度力度效度。要提高立法質(zhì)量，按照急需先立原則，確保所立的法規(guī)接地氣、合民意、可操作、能執(zhí)行。要規(guī)范行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，完善落實(shí)人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定，健全完善政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告制度。

彭國(guó)甫強(qiáng)調(diào)，必須充分發(fā)揮人大代表主體作用。提升代表履職服務(wù)水平，推進(jìn)“雙聯(lián)”工作制度化、常態(tài)化，提高代表建議提出和辦理質(zhì)量。人大代表是光榮而神圣的稱號(hào)，是沉甸甸的政治責(zé)任，代表的是人民的利益，不是謀私利的“護(hù)身符”，更不是胡作非為的“擋箭牌”。各級(jí)人大代表必須倍加珍惜代表榮譽(yù)，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法。對(duì)人大代表中違法違紀(jì)的“害群之馬”，人大、紀(jì)委監(jiān)委、政法、組織等部門必須堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

彭國(guó)甫強(qiáng)調(diào)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)。要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究，著力提高人大干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)專業(yè)精神。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，聚焦全市重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題深入調(diào)研，為黨委決策和“一府一委兩院”工作提出建設(shè)性意見(jiàn)建議。要突出抓實(shí)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)“四化”建設(shè)，切實(shí)抓好縣鄉(xiāng)人大工作規(guī)范化建設(shè)。全市各級(jí)黨委要把人大工作擺在重要位置，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持人大工作，主動(dòng)為人大依法履職創(chuàng)造良好條件。

石希欣在主持會(huì)議時(shí)指出，要深入貫徹落實(shí)本次大會(huì)精神，大會(huì)聽(tīng)取、審議并表決通過(guò)了一系列報(bào)告、決議，描繪了發(fā)展藍(lán)圖，確定了發(fā)展目標(biāo)，提出了發(fā)展舉措，特別是表決通過(guò)了關(guān)于加快縣鄉(xiāng)村教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的決定，這是市人民代表大會(huì)作出的重大決定，是市人大有效行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的實(shí)踐，具有法定效力，各級(jí)人大和政府必須不折不扣貫徹落實(shí)。要發(fā)揮代表作用，各級(jí)人大和人大代表要正確有效依法履職，模范帶頭貫徹落實(shí)市委決策部署和本次大會(huì)精神，為懷化改革發(fā)展穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中勝利閉幕。（記者 金剛）