教育是國之大計，黨之大計。

黨的十八大以來，市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述，堅持把教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要先手棋，出臺《關(guān)于加快縣鄉(xiāng)村教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展助推脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興的若干意見》，建立完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門協(xié)同落實、社會廣泛參與的教育發(fā)展體制機制和格局，人民群眾教育獲得感顯著提高，城鄉(xiāng)教育面貌明顯改善，走出了一條欠發(fā)達地區(qū)小財政辦大教育的新路子。

咬定青山不放松教育教學條件持續(xù)改善

“舊教學樓是20世紀80年代修建的，破損厲害，教室里沒有風扇、更不要提先進的教學設備，留不住學生和老師啊，但學校改造過后，環(huán)境面貌煥然一新，人心都不一樣了。”溆浦小橫垅中心小學校長張勇兵見證了學校的發(fā)展歷程。

溆浦小橫垅中心小學屬于懷化全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校的范圍（以下簡稱為“全面改薄”）。改建后，學校新建的五層教學樓有35個教室（含多功能室），可容納1100 多學生。先進的教學設施、保護孩子視力的電燈一應俱全。校園環(huán)境的改變，學校的生源和教師隊伍就穩(wěn)定了，學校教學結(jié)出了碩果，先后被評為懷化市基礎(chǔ)教育課程改課樣板校、溆浦縣文明校園、互聯(lián)網(wǎng)家長學校先進單位……

近年來，我市逐步加大對教育事業(yè)的投入力度，大力實施農(nóng)村薄弱學校改造、義務教育合格學校、標準化食堂、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設，2014以來，全市投入義務教育教育基本建設資金47億元，全面消除學校D級危房，新建學校35 個，改擴建項目 914 個，改擴建學校及標準化教學點932所，新增學位7萬余個，消除義務教育大班額 2052 個，其中消除超大班額 968個，起始年級實現(xiàn)全部按標準班額招生。

學校布局更合理，優(yōu)質(zhì)資源不斷擴大。2017年，懷化市雅禮實驗學校、懷化市郡永實驗學校、歐城小學、溆浦圣達學校、靖州樂群小學、麻陽錦江中學等11所城區(qū)學校建成開學。2018年，芷江師范成功申創(chuàng)湖湘師范高等?？茖W校，溆浦盧峰鎮(zhèn)中學分校、會同城北學校、沅陵思源學校、辰溪思源學校、芷江三中、洪江市隆平學校、宏宇中學、大漢小學、碧桂園小學等9所新建城區(qū)學校秋季開學投入使用。目前，全市有各級各類學校 2483 所，涵蓋了從學前教育到高等教育的各階段教育，在校生達到84.5萬人，基本建成了適應全市經(jīng)濟社會發(fā)展的教育體制，全市教育實現(xiàn)了從“有學上”到“上好學”的轉(zhuǎn)變。

讓教師成為崇高的職業(yè)教師隊伍煥發(fā)生機

舒孝清，懷化錦溪小學科學老師，年近退休，卻倍加熱愛教育事業(yè)，愿意繼續(xù)為懷化的教育事業(yè)再盡自己的一點綿薄之力。

教師崗位上辛苦耕耘35年的舒老師見證了懷化教育事業(yè)發(fā)展的大跨步。近年來，我市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育設備更新?lián)Q代，教師待遇逐步提高，教改教研深入推進，讓他也“潮”了，不再使用墨守成規(guī)的教學模式，而是隨時可以跟孫輩的學生打成一片，讓學生們在快樂中接觸科學、了解科學。

舒孝清老師只是懷化教師隊伍煥發(fā)生機的一個縮影。

近10年來，懷化招聘本科及以上學歷教師851人，其中，招錄“雙一流”學校畢業(yè)生400多名。安排特崗教師 5462 人、免費師范生 179人，定向培養(yǎng)計劃培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師3000名。2018年市委人才工作領(lǐng)導小組安排教育系統(tǒng)高層次人才引進計劃125個，目前已引進84人。從2010年開始，每3年對全市中小學教師進行全員培訓，每兩年組織一次教師業(yè)務考試。2015年以來，共有 54734人次參加國家級和省級培訓。市直學校和各縣市區(qū)教師年終績效獎全部由財政統(tǒng)發(fā)，落實自然村寨、村委會所在地、鄉(xiāng)政府所在地學校教師每月 700 元、500 元、300元人才津貼。推薦評選正高級教師33名，解決了200多名在農(nóng)村連續(xù)工作20年、30年教師的中高級職稱。師德師風建設成效顯著，涌現(xiàn)了以張瓊瓊、楊賢生、蒙蘭鳳、饒菊芳等為代表的一大批優(yōu)秀教師。

堅持以人民為中心人民群眾獲得感增強

市委市政府抓住主要矛盾，把縣鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展作為抓教育工作的重中之重、作為補短板的重要抓手來抓，讓教育點亮山區(qū)孩子的心靈、點亮山區(qū)老百姓的家庭。

立德樹人根本任務全面落實。全員育人、全過程育人、全方位育人，加強青少年思想政治教育，深入開展社會主義核心價值觀進校園活動，培養(yǎng)德智體美勞社會主義建設者取得實實在在成效。2018年高考，我市文化生一本、二本上線及600分以上人數(shù)均創(chuàng)歷史新高，從2012年我市高考二本以上上線人數(shù)的14000余人逐年遞增到2018年的近20000人。全市中職學校畢業(yè)1.7萬人，就業(yè)率達96.5%；對口高考本科錄取率17.3%，超出全省本科錄取率2.1個百分點。越來越多的懷化“山果”成為國家建設的棟梁之材。

教育公平融進教育事業(yè)發(fā)展的每個細節(jié)。近年來，我市按照“劃片就近、計劃招生、免試入學、學位申請、計分排序、合理調(diào)劑”招生政策，進一步推動招生工作的規(guī)范化、“陽光”化。為促進城鄉(xiāng)義務教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，在大力辦好公辦學校同時，積極引進民辦學校，初步形成了政府主導、社會參與、公辦與民辦共同發(fā)展的多元化教育體制。深入開展“三幫一”勸返復學行動，確保不讓一個義務教育階段學生失學。并確保將政策性資助及時、準確發(fā)放到位，對未能享受國家資助政策的貧困學生，由地方財政進行特惠資助。今年全市已發(fā)放各類貧困學生資助1.28億元，免除學雜費、教材費共8232萬元，惠及貧困學生31.57萬人次。為減輕學生家庭課外負擔，重拳整治教育行業(yè)不正之風和中小學違規(guī)征訂教輔材料問題，通過強力整治，全市小學一、二年級學生教輔材料全部取消，學生開學只需交納7元作業(yè)本費，個別縣市區(qū)只需5元作業(yè)本費，省中小學違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治辦推介了我市的工作經(jīng)驗。

教育是一座城市發(fā)展進步的基石，更是一座城市未來發(fā)展的希冀，體現(xiàn)一座城市發(fā)展的溫度。這一件件實事、一組組數(shù)據(jù)，讓人們欣喜地看到，懷化教育發(fā)展蹄疾步穩(wěn)、捷報頻傳。展望未來，懷化教育正風帆勁起、載夢遠航……