(2014年1月23日在市政協(xié)四屆二次會議上)
參加四屆市政協(xié)的各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、委員活動組和廣大市政協(xié)委員,認真貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞事關(guān)懷化經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題,撰寫提案。截至2014年1月22日21時,市政協(xié)四屆二次會議共收到提案241件。 本次會議收到的提案分布比較均衡,涉及政務(wù)和體制機制的有所增加。在收到的提案中,反映經(jīng)濟建設(shè)方面的有57件,占24%。主要內(nèi)容有:規(guī)范懷化網(wǎng)絡(luò)金融管理、加強區(qū)域經(jīng)濟合作、扶持小微企業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、扶持旅游工藝品生產(chǎn)、推動商貿(mào)物流業(yè)升級、做大做強花卉苗木產(chǎn)業(yè)、推進懷化市本級和鶴城區(qū)工業(yè)一體化等。反映交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有41件,占17%。主要內(nèi)容有:修建湖天北路迎豐公園段地下通道、拉通建豐路、改建紅星路段鐵路隧道、實施溆浦至沅陵國道干線公路建設(shè)等。反映科教文衛(wèi)等方面的有39件,占16%。主要內(nèi)容有:創(chuàng)新農(nóng)民科技培訓機制、加強中小學生傳統(tǒng)文化教育、挖掘搶救民族民間文化、加強武陵山侗族文化生態(tài)保護實驗區(qū)申報、保護龍?zhí)犊箲?zhàn)文化遺址、建設(shè)中小學校醫(yī)務(wù)室、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)長效補償機制等。反映民生和社會保障方面的有68件,占28%。主要內(nèi)容有:將大中型水庫城鎮(zhèn)移民納入后扶范圍、加快懷化城區(qū)備用水源建設(shè)、改善自來水公司服務(wù)、加大扶貧攻堅力度、盡快清理人民北路改造區(qū)建筑垃圾與廢墟、推進我市工傷保險工作、解決失地農(nóng)民生存困難、促進義工事業(yè)發(fā)展、加強殘疾人培訓扶持力度等。反映生態(tài)文明建設(shè)等方面的有12件,占5%。主要內(nèi)容有:重視城市行道樹建設(shè)、關(guān)注農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理、多用本地樹種及鄉(xiāng)土植物綠化城市、推進河西生態(tài)公園建設(shè)等。反映黨政群團民族宗教等方面的有24件,占10%。主要內(nèi)容有:改革我市行政審批制度、提高行政審批效率、從嚴控制公務(wù)接待和公務(wù)用車、幫助通道縣申報及爭取縣慶項目中央和省預算內(nèi)投資、減少或取消各類考核達標所需財政資金硬性投入等。反映黨政群團民族宗教等方面的提案有所增多,顯示廣大委員的關(guān)注度更多轉(zhuǎn)移到政務(wù)領(lǐng)域和體制機制上面來,說明黨的十八屆三中全會全面深化改革精神和當前正在部署的黨的群眾路線教育實踐活動的精神深入人心。 本次會議收到的提案,屬協(xié)商類的提案約占比11%,監(jiān)督類的提案約占比22%,參議類的提案約占比67%。協(xié)商類提案主要是在宏觀問題和重大事項上對決策和規(guī)劃提出建議;監(jiān)督類提案主要是對法律政策已明確規(guī)定、市委市政府已作出決策或部署的工作事項和重點工程應該如期完成的任務(wù)進行民主監(jiān)督;參議類提案主要是對經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)建設(shè)的各項具體工作目標任務(wù)、思路方法提出建議意見。 本次會議收到的提案,委員聯(lián)名提案和黨派、委員活動組、政協(xié)專委會等集體提案的比重有所增加。此外,今年還收到了多件社會人士提供的提案信息,擬由政協(xié)提案委提出提案事項。大會閉幕后,提案委員會將對大會提案進行審查立案。將立案的提案進行整理打印,交給承辦單位辦理落實。未立案的提案將轉(zhuǎn)為來信交有關(guān)部門參考,并要求對來信處理情況向市政協(xié)和有關(guān)委員通報。 2014年,市政協(xié)將著力加強提案的體系建設(shè)和能力建設(shè),采取有效措施加強提案督辦,努力增強提案辦理效果。希望提案人積極參加提案督辦,共同促進提案落到實處。
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