非公經(jīng)濟是全民創(chuàng)業(yè)的重要力量。要讓“小草”長成“參天大樹”，關鍵的選擇是改進服務方式，培育其快速發(fā)展壯大的豐沃土壤。

　　優(yōu)化政策環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展動力。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，引導非公企業(yè)集中到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū)，提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是加快技術創(chuàng)新,提升信息化水平。三是加強企業(yè)人才培養(yǎng)，加快企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化。

　　優(yōu)化金融環(huán)境，拓寬融資渠道。積極培育和發(fā)展中小金融機構體系，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、股權投資和農(nóng)村資金互助社等新型金融機構，支持中小企業(yè)融資。圍繞眾多中小企業(yè)融資擔保需求，政府要積極搭建銀企合作平臺，拓寬服務領域、擴大信貸規(guī)模。

　　優(yōu)化政務環(huán)境，助推企業(yè)發(fā)展。要把政府職能真正轉變到服務上來，對新建投資企業(yè)項目，推行“一站式審批”、“一條龍服務”的代辦制，精簡手續(xù)，高效服務。