人大代表鄧小建說，政府工作報(bào)告中，對我們整個(gè)的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展重點(diǎn)，發(fā)展目標(biāo)，做了進(jìn)一步的修正和完善。這也是根據(jù)市委經(jīng)濟(jì)工作會議上定的總基調(diào)，進(jìn)行的完善和調(diào)整，十分符合懷化實(shí)際。

　　2 0 1 5 年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，也是實(shí)事求是的。鄧小建認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，確定的四個(gè)新的突破，等于抓住了問題的牛鼻子。特別是把產(chǎn)業(yè)建設(shè)提到作為“第一大主戰(zhàn)場”的高度，是從未有過的，產(chǎn)業(yè)建設(shè)確實(shí)是我們的一個(gè)短腿。

　　“就我們洪江區(qū)而言，產(chǎn)業(yè)興，則洪江區(qū)興，產(chǎn)業(yè)衰，則洪江區(qū)衰?！编囆〗ㄕf，政府工作報(bào)告中，著重講到產(chǎn)業(yè)問題，貼近懷化的實(shí)際，也尊重了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，尊重了一個(gè)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄧小建提出兩點(diǎn)建議。

　　“戰(zhàn)略目標(biāo)明確了，措施也有了，關(guān)鍵是激勵(lì)措施要到位，要進(jìn)一步細(xì)化?！编囆〗ㄕJ(rèn)為，各個(gè)縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)有各自不同的地方，你一個(gè)產(chǎn)業(yè)達(dá)到多少銷售收入，你的產(chǎn)值達(dá)到多少規(guī)模，能拿出多少給予獎(jiǎng)勵(lì)和支持，主要是以獎(jiǎng)來扶持縣里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“如果我們洪江古商城上市了，文化旅游產(chǎn)業(yè)做到了多少規(guī)模，能給什么支持和獎(jiǎng)勵(lì)。有些可以獎(jiǎng)勵(lì)到企業(yè)，有些可以獎(jiǎng)勵(lì)到政府層面，更多的是獎(jiǎng)勵(lì)到企業(yè)。”鄧小建舉例說，對那寫“老樹發(fā)新芽”的企業(yè)，每年穩(wěn)定在多少就業(yè)人數(shù)，也可以給以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。雖然錢不是很多，但是一種導(dǎo)向，是精神上的鼓勵(lì)和支持。

　　鄧小建的另一個(gè)建議，就是在抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，除了適應(yīng)新常態(tài)還需發(fā)展新業(yè)態(tài)，新金融就是新業(yè)態(tài)。“現(xiàn)在企業(yè)的融資成本很高，如何使新金融和一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，是個(gè)大問題。如果這方面沒有突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展則會遭遇瓶頸?！编囆〗ㄕf，市里可以考慮做一些新金融的事情，比如民營銀行的引進(jìn)。洪江古商城這兩三年發(fā)展緩慢，關(guān)鍵就是融資問題。不過今年在融資這塊，我們有很大突破。洪江古商城的發(fā)展，這實(shí)際上一個(gè)慢熱的過程，不可能一下子推進(jìn)很快，這也是新一個(gè)常態(tài)。明年我們可以甩開膀子，大干一場。他還提到，產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年倍增計(jì)劃，最關(guān)鍵的也是金融問題。

　　鄧小建指的另一種新業(yè)態(tài)，就是網(wǎng)上銷售。他說，電商發(fā)展迅速，市民在家里點(diǎn)下鼠標(biāo)，就可以收到商品，這是一種革命性的變化。市里能不能搞一兩個(gè)示范點(diǎn)，現(xiàn)在應(yīng)該說是基本條件已經(jīng)具備。