2019年，我們齊心協(xié)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起邁出重要步伐。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化。關(guān)停非煤礦山18座，商品房去庫(kù)存625萬(wàn)平米，清理“僵尸企業(yè)”104家，為企業(yè)減稅降費(fèi)13.5億元。在全省率先推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。財(cái)源稅收綜合治理改革做法全省推廣。全面深化“放管服”改革，市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限向縣市區(qū)下放36項(xiàng)，向高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)下放170項(xiàng)，縣市區(qū)向街道社區(qū)賦權(quán)放權(quán)108項(xiàng)。落實(shí)土地承包期再延長(zhǎng)30年政策，流轉(zhuǎn)土地128萬(wàn)畝。創(chuàng)新發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。新增高新技術(shù)企業(yè)120家，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值250億元。R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高到1.8%。新建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體32個(gè)。發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)1681件。引進(jìn)高精尖缺人才298人（團(tuán)隊(duì)）。對(duì)外開(kāi)放力度加大。以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，深入開(kāi)展五大開(kāi)放行動(dòng)，成功舉辦首屆懷商大會(huì)、健博會(huì)等重大活動(dòng)，全年引進(jìn)省外境內(nèi)項(xiàng)目91個(gè)，其中500強(qiáng)項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際到位省外境內(nèi)資金324億元，增長(zhǎng)18%。新開(kāi)行懷化至德黑蘭中亞班列，舞水出口監(jiān)管倉(cāng)投入使用，懷化海關(guān)成立開(kāi)關(guān)。

2020年，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，著力打造內(nèi)陸創(chuàng)新開(kāi)放高地。

1．深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。完成“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，繼續(xù)加大房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題處置力度，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，加快推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置。深化“一次辦”改革，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”全覆蓋。平穩(wěn)推進(jìn)事業(yè)單位改革。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制機(jī)制。鞏固發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社。

2．加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)80家以上。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，力爭(zhēng)每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)1.2件以上。發(fā)揮懷化商標(biāo)受理中心作用，推進(jìn)商標(biāo)、專利質(zhì)押融資工作。抓好創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建，新增省級(jí)以上平臺(tái)5個(gè)。深入推進(jìn)“五溪人才”計(jì)劃，引進(jìn)科技創(chuàng)新人才400人以上。

3．全方位推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好懷商大會(huì)、長(zhǎng)三角經(jīng)貿(mào)洽談周等重大活動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)6家以上、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60個(gè)以上，引進(jìn)省外境內(nèi)資金368億元，增長(zhǎng)15%以上。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，支持九豐農(nóng)業(yè)總部盡快落戶懷化。啟動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合口岸建設(shè)。努力建設(shè)西南陸海大通道，開(kāi)通東盟班列，力爭(zhēng)全年運(yùn)營(yíng)國(guó)際班列50列以上。力爭(zhēng)外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)達(dá)70家，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)15%。