2020年是極不平凡的一年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣政府工作報(bào)告精神，緊緊圍繞縣委、縣政府“一化四建”部署，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的沖擊，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和社會(huì)進(jìn)步新變化，以全面建成小康社會(huì)為總攬，全縣貧困發(fā)生率降到0，圓滿完成“十三五”規(guī)劃收官目標(biāo)。

一、綜 合

經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值117.31億元，比上年增長(zhǎng)3.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值22.86億元，增長(zhǎng)3.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值26.11億元，增長(zhǎng)1.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值68.33億元，增長(zhǎng)4.0%。按常住人口計(jì)算人均地區(qū)生產(chǎn)總值24623元，比上年增長(zhǎng)3.5%。

第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用明顯。三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重今年繼續(xù)優(yōu)化19.4922.2658.25。第三產(chǎn)業(yè)增加值占比上升58.25%。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為15.6%、12.1%和72.3%，分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.5個(gè)、0.4個(gè)、2.5個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為58.65%。其他服務(wù)業(yè)增加值30.42億元，增長(zhǎng)4.1%，占GDP比重25.9%，比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)，其中，其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值8.88億元，增長(zhǎng)8.0%，占GDP比重7.6%，比上年提升0.9個(gè)百分點(diǎn)；其他非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值21.54億元，增長(zhǎng)2.6%，占GDP比重18.4%，比上年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。

全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)8.7%。年末全縣工商部門登記的各類企業(yè)達(dá)1781戶，其中國(guó)有及集體控股公司195戶，私營(yíng)企業(yè)1586戶。當(dāng)年新登記各類企業(yè)198戶。年末個(gè)體戶15508戶，當(dāng)年新增1677戶。

物價(jià)指數(shù)趨于合理。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.6%。分類別看，食品煙酒上漲9.1%，衣著持平，居住下降1.6%。生活用品及服務(wù)下降0.1%，交通和通信下降3.4%，教育文化和娛樂(lè)上漲0.5%，醫(yī)療保健上漲2.7%，其他用品和服務(wù)上漲4.4%。其中食品總體上漲11.5%，高于全國(guó)平均0.9個(gè)百分點(diǎn)，在食品中，糧食上漲3.9%，鮮菜上漲4.6%，畜肉上漲41.6%，豬肉上漲48.8%，水產(chǎn)品上漲0.4%，蛋類下跌7.2%，干鮮瓜果下跌6.5%。

 

 

 

2020年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)

	以上年為100
居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)	102.6%
一、食品煙酒	109.1%
1.食品	111.5%
(1)糧食	103.9%
(2)鮮菜	104.6%
(3)畜肉類	141.6%
(4)豬肉	148.1%
(5)水產(chǎn)品	100.4%
(6)蛋類	92.8%
(7)鮮瓜果類	93.5%
二、衣著	100.0%
三、居住	98.4%
四、生活用品及服務(wù)	99.9%
五、交通和通信	96.6%
六、教育文化和娛樂(lè)	100.5%
七、醫(yī)療保健	102.7%
八、其他用品和服務(wù)	104.4%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

商品零售價(jià)格比上年上漲1.9%。分類別看，食品上漲10.1%，飲料及煙酒上漲2.7%，服裝及鞋帽上漲0.1%，紡織品上漲0.2%，家用電器及音像器材下跌1.8%，文化辦公用品下跌1.5%，日用品上漲0.5%，體育娛樂(lè)用品上漲2.5%，交通、通信用品下跌1.4%，家具與去年持平，化妝品上漲1.4%，金銀珠寶上漲16.5%，中西藥品及醫(yī)療保健用品上漲4.5%，書(shū)報(bào)雜志及電子出版物上漲2.8%，燃料下跌9.4%，建筑材料及五金電料下跌0.4%。

2020年商品零售價(jià)格指數(shù)

	以上年為100
商品零售價(jià)格總指數(shù)	101.9%
一、食品	110.1%
二、飲料、煙酒	102.7%
三、服裝、鞋帽	100.1%
四、紡織品	100.2%
五、家用電器及音像器材	98.2%
六、文化辦公用品	98.5%
七、日用品	100.5%
八、體育娛樂(lè)用品	102.5%
九、交通、通信用品	98.6%
十、家具	100.0%
十一、化妝品	101.4%
十二、金銀珠寶	116.5%
十三、中西藥品及醫(yī)療保健用品	104.5%
十四、書(shū)報(bào)雜志及電子出版物	102.8%
十五、燃料	90.6%
十六、建筑材料及五金電料	99.6%

脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。按照2020年每人每年4000元的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2020年末剩余貧困人口354戶754人全部脫貧。截至2020年底貧困人口19485戶75070人全部脫貧，99個(gè)貧困村全部出列，貧困發(fā)生率降至0%，減貧任務(wù)全部完成。

二、農(nóng)業(yè)

農(nóng)林牧漁業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值41.46億元，增長(zhǎng)3.8%，實(shí)現(xiàn)增加值23.33億元，增長(zhǎng)3.8%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值18.81億元，增長(zhǎng)6.2%；林業(yè)產(chǎn)值1.50億元，下降10.3%；牧業(yè)產(chǎn)值19.13億元，增長(zhǎng)4.0%；漁業(yè)產(chǎn)值1.20億元，下降13.5%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.82億元，增長(zhǎng)7.0%，增加值0.47億元，增長(zhǎng)7.0%。農(nóng)、林、牧、漁及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值比例為45.4：3.6：46.1：2.9：2.0。

農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)209252噸，比上年增加1001噸，增長(zhǎng)0.5%。谷物總產(chǎn)量195076噸，比上年增加699噸，增長(zhǎng)0.4%，其中稻谷總產(chǎn)量163805噸，比上年增加266噸，增長(zhǎng)0.2%。玉米總產(chǎn)量29299噸，比上年增加445噸，增長(zhǎng)1.5%。豆類總產(chǎn)量2256噸，比上年增加54噸，增長(zhǎng)2.5%，其中，大豆總產(chǎn)量1720噸，比上年增加37噸，增長(zhǎng)2.2%。薯類總產(chǎn)量11920噸，比上年增加248噸，增長(zhǎng)2.1%。油料作物總產(chǎn)量30534噸，比上年增加2790噸，增長(zhǎng)10.1%。其中，油菜籽產(chǎn)量29771噸，比上年增加2779噸，增長(zhǎng)10.3%。中藥材產(chǎn)量11480噸，比上年增加1200噸，增長(zhǎng)11.7%。蔬菜產(chǎn)量148815噸，比上年增產(chǎn)5167噸，增長(zhǎng)3.6%。瓜果類產(chǎn)量24712噸，比上年增加12301噸，增長(zhǎng)49.7%。全年農(nóng)作物播種面積67.69千公頃，比上年增加2.23千公頃，增長(zhǎng)3.4%。糧食作物播種面積33.54千公頃，比上年增加0.19千公頃，增長(zhǎng)0.6%，其中稻谷播種面積22.53千公頃，增加0.1千公頃，增長(zhǎng)0.5%。油料播種面積18.11千公頃，比上年增加1.46千公頃，增長(zhǎng)8.8%，其中，油菜籽面積17.53千公頃，比上年增加1.46千公頃，增長(zhǎng)9.1%。蔬菜面積6.96千公頃，比上年增加0.08千公頃，增長(zhǎng)1.2%。茶葉產(chǎn)量80噸。水果產(chǎn)量171900噸，比上年增加2106噸，增加1.2%。食用堅(jiān)果產(chǎn)量198噸，比上年增長(zhǎng)9噸，增長(zhǎng)4.8%。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。全縣機(jī)耕面積達(dá)50.1千公頃，增長(zhǎng)4.5公頃，機(jī)播面積9.05千公頃，增長(zhǎng)1.6公頃，機(jī)電灌溉面積15.86千公頃,機(jī)收面積31.27千公頃，增長(zhǎng)0.37公頃。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力43.11萬(wàn)千瓦。擁有大中型拖拉機(jī)399臺(tái)，小拖及手扶拖拉機(jī)873臺(tái)。擁有水田耕整機(jī)11092臺(tái);微耕機(jī)17491臺(tái);機(jī)引犁16022臺(tái);旋耕機(jī)257臺(tái); 水稻播秧機(jī)60臺(tái); 水泵8521合;機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)19983臺(tái)；干燥機(jī)械78臺(tái)；聯(lián)合收割機(jī)619臺(tái)。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力43.11萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)1.41%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣有省級(jí)特色蔬菜產(chǎn)業(yè)園 1個(gè)，龍頭企業(yè)21 家、新培育3家省級(jí)龍頭企業(yè)，1家省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，2家市級(jí)龍頭企業(yè)，合作社達(dá)到889家，家庭農(nóng)場(chǎng)91家、新增8家。“二品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品30個(gè)。流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)19.3萬(wàn)畝，其中耕地10.93萬(wàn)畝、林地8.37 萬(wàn)畝。 省五星級(jí)農(nóng)莊4家，省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2個(gè)。申報(bào)市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)8家，省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)3家，“湖南家庭農(nóng)場(chǎng)100佳”1家，今年，新增家庭農(nóng)場(chǎng)32家，全縣家庭農(nóng)場(chǎng)共213家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社63家，全縣達(dá)到961家，其中完成監(jiān)測(cè)國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社3家。今年申報(bào)國(guó)家級(jí)示范社1家、省級(jí)農(nóng)民合作社1家、聯(lián)合社2家，市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社6家。土地流轉(zhuǎn)合同面積達(dá)20.2萬(wàn)畝（含2020年新增1萬(wàn)畝），其中：耕地11.06萬(wàn)畝，林地8.99萬(wàn)畝,荒山流轉(zhuǎn)面積0.15萬(wàn)畝。

三、工業(yè)和建筑業(yè) 

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.6%。按經(jīng)濟(jì)類型分，集體工業(yè)增長(zhǎng)10.6%，股份制工業(yè)增長(zhǎng)6.4%，外商及港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)增長(zhǎng)9.0%，國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)8.8%。大中型工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)4.7%。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.1%。非公有制企業(yè)增長(zhǎng)5.7%。按門類行業(yè)分，采礦業(yè)下降56.4%；制造業(yè)增長(zhǎng)4.5%，其中，非金屬礦采選業(yè)下降74.9%，農(nóng)副食品加工業(yè)下降11.7%，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)增長(zhǎng)7.1%，家具制造業(yè)增長(zhǎng)10.6%， 文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè)增長(zhǎng)8.2%，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)10.5%，醫(yī)藥制造業(yè) 增長(zhǎng)7.2%，橡膠和塑料制品業(yè)下降61.7%，非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)14.6%，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)下降23.9%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)12.5%；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)9.3%，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)9.0%。

規(guī)模工業(yè)企業(yè)效益受疫情影響明顯。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)征營(yíng)業(yè)收入18.23億元；稅收總額1.52億元，下降2.3%；營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2.97億元，下降2.8%，利潤(rùn)總額3.22億元，下降5.6%。

建筑業(yè)較快發(fā)展。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值31.76億元，比上年增長(zhǎng)10.9%；竣工產(chǎn)值12.59億元，增長(zhǎng)13.6%。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)%。房屋施工面積234.36萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)11.2%，其中新開(kāi)工面積227.17萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)11.4%。房屋建筑竣工面積118.62萬(wàn)平方米，下降8.4%，其中住宅108.33萬(wàn)平方米，下降10.21%。

四、固定資產(chǎn)投資

投資需求增長(zhǎng)趨緩。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資98.85億元，增長(zhǎng)9.1%。其中，5000萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.81%；5000萬(wàn)元以下固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25.32%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)4.31%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)56.64%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)3.83%。

房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)放緩。全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)2.74%，其中住宅投資增長(zhǎng)9.81%。商品房銷售面積62.33萬(wàn)平方米，下降1.1%，其中住宅銷售面積60.9萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)11.27%。商品房銷售額26.38億元，增長(zhǎng)1.62%，其中，住宅銷售額25.88億元，增長(zhǎng)27.21%。房屋施工面積139.萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)9.82%，其中住宅124.44萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)20.27%。房屋新開(kāi)工面積62.73萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)30.98%，其中，住宅新開(kāi)工面積55.75萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)34.16%。商品房銷售均價(jià)每平方米4241元，增長(zhǎng)2.75%，其中住宅均價(jià)每平方米4249元，增長(zhǎng)14.32%。

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)

市場(chǎng)消費(fèi)略有下降。全年實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)33.41億元，比上年下降1.9%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額27.65億元，下降1.6%，其中城區(qū)23.15億元，下降0.6%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額5.77億元，下降3.6%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)2.89億元，增長(zhǎng)1.1%；零售業(yè)26.37億元，下降1.8%；住宿業(yè)0.75億元，下降6.7%；餐飲業(yè)3.41億元，下降4.9%。限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)商品零售額6.6億元，增長(zhǎng)11.4%；限額以下實(shí)現(xiàn)商品零售額19.77億元，下降5.5%。網(wǎng)上貿(mào)易發(fā)展較快。全縣電商銷售農(nóng)產(chǎn)品零售額1.81億元，增長(zhǎng)37.1%，全縣99個(gè)貧困村通過(guò)電商銷售農(nóng)產(chǎn)品交易額0.27億元，銷售當(dāng)?shù)刎毨?duì)象的農(nóng)特產(chǎn)品業(yè)績(jī)達(dá)到50萬(wàn)元以上的網(wǎng)店7個(gè)（其中收購(gòu)建檔立卡貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品10萬(wàn)元以上）。

招商引資成果突出。開(kāi)發(fā)包裝了6個(gè)市級(jí)招商引資項(xiàng)目，29個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。組團(tuán)參加了2020年“滬洽周”、第二屆懷商大會(huì)、2020武陵山（懷化）國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等一系列招商引資活動(dòng)。全年新簽約引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)，全年實(shí)際到位資金32.56億元；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1859萬(wàn)美元；實(shí)現(xiàn)境外承包工程703萬(wàn)美元。

六、交通、郵政電信和旅游業(yè)

交通運(yùn)輸平穩(wěn)發(fā)展。全年完成投資3.63億元。沅辰高速完成投資0.07億元；辰浦公路累計(jì)完成投資2.01億元；辰伍公路累計(jì)完成投資0.57億元；完成自然村通水泥路62.5公里（0.29億元）、提質(zhì)改造11公里（0.04億元）、安坪至橋頭重要縣鄉(xiāng)道路硬化工程3.15公里（0.06億元）、危橋改造12座（0.11億元）、安防工程160.9公里（0.21億元）、干線公路中修25.4公里（0.25億元）。行政村通班車率達(dá)100%，萬(wàn)人擁有公共服務(wù)車輛達(dá)14.3輛以上。國(guó)省干線路面挖補(bǔ)1850㎡，處治裂縫11000㎡，整治路肩50000㎡，清除雜草95km，清理坍方1268 m3，消除隱患86處，疏通涵洞5道、涵洞重建2處、橋梁防護(hù)設(shè)施加固5處。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)率達(dá)100%。完成綠化總里程25公里，實(shí)施大修2.35公里，路面換板13800㎡，挖補(bǔ)路面3.5萬(wàn)㎡，修復(fù)擋土墻及中斷路面30余處。公路檢測(cè)站公檢測(cè)貨運(yùn)車輛34821臺(tái)次，卸載貨物955.5噸。新增和更換波形防護(hù)欄1521m，增設(shè)安全標(biāo)志245塊、反光鏡17塊、警示燈30盞、減速帶160m、減速震蕩標(biāo)線1947.2㎡，修砌擋墻112處、修復(fù)防撞墻112m、增設(shè)防撞墩28個(gè)。年末公路總里程1698.24公里。其中高速28.00公里、國(guó)道40.65公里、省道184.44公里、縣道320.88公里、鄉(xiāng)道476.65公里、村道647.63公里。272個(gè)行政村通公路，通暢率100%。全年公路旅客運(yùn)輸量1557萬(wàn)人次，公路貨物運(yùn)輸量1543萬(wàn)噸，公路旅客周轉(zhuǎn)量108607萬(wàn)人公里，公路貨物周轉(zhuǎn)量70298萬(wàn)噸公里。

郵政電信業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年郵電業(yè)務(wù)總量2.52億元，郵政業(yè)務(wù)總量完成0.39億元，較上年增長(zhǎng)14.0%，電信業(yè)務(wù)總量2.13億元，增長(zhǎng)9.1%。年末擁有固定電話用戶2.74萬(wàn)戶，增長(zhǎng)25.7%；移動(dòng)電話用戶30.98萬(wàn)戶，增長(zhǎng)5.0%；互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶9.82萬(wàn)戶，增長(zhǎng)27.2%。全年發(fā)送報(bào)紙223.57萬(wàn)份；發(fā)送雜志14.98萬(wàn)份；集郵1.82萬(wàn)枚。

旅游投入增加。積極成功申報(bào)了3A及旅游景區(qū)酉莊·大酉書(shū)院和大湘西精品旅游線路節(jié)點(diǎn)村（鎮(zhèn)）。大力推進(jìn)錦巖塔公園、大酉山文化公園、屈原公園、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游廁所建設(shè)。錦巖塔公關(guān)投資7000余萬(wàn)元，完成了錦巖塔的重建、布展和相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)；羅子山建設(shè)項(xiàng)目投資500余萬(wàn)元，主要建設(shè)景區(qū)道路、羅峰寺的提質(zhì)改造；祺云山莊投入300萬(wàn)余元，進(jìn)行道路擴(kuò)建和精品民宿建設(shè)；仙人灣漁業(yè)村投入200余萬(wàn)元，打造漁俗文化博物館、金絲楠木博物館、沅江南山水實(shí)景舞臺(tái)；大酉山文化公園投入145萬(wàn)余元，進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃編制；屈原公園投入7000余萬(wàn)元，完成了公園及相關(guān)文旅配套設(shè)施建設(shè)；旅游公測(cè)投入50萬(wàn)元，新建4所旅游廁所。全年接待游客達(dá)178.92萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入14.35億元。

七、財(cái)政和金融業(yè)

財(cái)稅質(zhì)量提升。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入5.46億元，增長(zhǎng)8.4%，其中，稅務(wù)部門完成4.1億元，增長(zhǎng)6.6%；財(cái)政部門完成1.36億元，增長(zhǎng)14.3%。上劃中央“兩稅收入”1.17億元，下降15.3%。上劃所得稅0.84億元，增長(zhǎng)14%，地方稅收完成3.95億元，增長(zhǎng)7.3%，地方財(cái)政收入稅收占比達(dá)72.4%，財(cái)政收入質(zhì)量大幅提升。

財(cái)政支出略有下降，支出結(jié)構(gòu)趨于合理。全年財(cái)政支出37.67億元，比上年下降3.7%。民生支出增長(zhǎng)較快，大34.09億元，站財(cái)政總支出的80.2%。一般公共服務(wù)支出4.400億元，下降17.0%；教育支出7.14億元，增長(zhǎng)7.1%，科學(xué)技術(shù)支出0.63億元，增長(zhǎng)57.2%；衛(wèi)生健康支出4.34億元，增長(zhǎng)1.2%，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出1.50億元，增長(zhǎng)0.1%。

金融運(yùn)行基本穩(wěn)定。年末全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額140.95億元，比年初增加8.19億元，增長(zhǎng)6.2%。其中，住戶存款119.842億元，比年初增加11.22億元，增長(zhǎng)10.3%；非金融企業(yè)存款7.72億元，比年初下降1.23億元，下降13.8%；政府存款13.09億元，比年初減少2.09億元，下降13.8%。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額88.25億元，比年初增加14.00億元，增長(zhǎng)18.9%。住戶貸款39.78億元，比年初增加6.56億元，增長(zhǎng)19.7%，其中，中長(zhǎng)期貸款29.19億元，比年初增加4.06億元，增長(zhǎng)16.2%；短期貸款10.59億元，比年初增加2.50億元，增長(zhǎng)30.9%。非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款48.47億元，比年初增加7.44億元，增長(zhǎng)18.1%。

八、科學(xué)技術(shù)和教育

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全年共向省市申報(bào)8個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取省財(cái)政對(duì)辰溪10家企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金194.66萬(wàn)元，市財(cái)政16家企業(yè)事業(yè)單位研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金待定；爭(zhēng)取省科技特派員4名，市科技特派員2名，縣派54名，省“三區(qū)人才”12名；培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)14家，科技型中小企業(yè)27家，享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策企業(yè)達(dá)到40家，全職研發(fā)人員達(dá)到462人，完成全社會(huì)研發(fā)投入3.9億元，實(shí)現(xiàn)縣域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值21.3億元；完成發(fā)明專利申請(qǐng)量81件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)順利通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收評(píng)估，高新技術(shù)培育和成果轉(zhuǎn)化工作分別接受了省、市人大代表視察；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作得到了省政府督查組的充分肯定和好評(píng)。

教育公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。全年共投入教育經(jīng)費(fèi)7.14億元。爭(zhēng)取專項(xiàng)資金1.80億元，完成芙蓉學(xué)校、大水田學(xué)校、修溪學(xué)校建設(shè)并于2020年秋季學(xué)期順利開(kāi)學(xué)；規(guī)劃實(shí)施城南幼兒園、船溪中心幼兒園、大水田幼兒園三所公辦園建設(shè)，其中，船溪中心幼兒園、大水田幼兒園已建成并投入使用，城南幼兒園已完成征地、圖紙?jiān)u審、“三通一平”、招投標(biāo)等工作，目前正在主體施工。全縣累計(jì)創(chuàng)辦市級(jí)課改樣板校13所、縣級(jí)課改樣板校12所。今年共開(kāi)展隨訪督導(dǎo)100余次、專項(xiàng)督導(dǎo)60余次、綜合督導(dǎo)30次，下發(fā)整改意見(jiàn)20余條，約談校長(zhǎng)、教師60余人次。全縣共新進(jìn)教師174人，其中免費(fèi)師范生85人，公開(kāi)招聘89人。全縣發(fā)放各級(jí)各教育資助資金0.22億元，資助學(xué)生共計(jì)3.36萬(wàn)人次；撥付營(yíng)改資金0.17億元。全縣本科二批以上上線人數(shù)達(dá)541人，其中本科一批上線293人，較上年增加109人，增幅達(dá)59.2%；本科二批上線 248 人，本科上線率達(dá)44.5%。一本錄取 309 人，比去年增加 109人（被“985工程”錄取37人，被“211工程”錄取 49人）；二本以上共錄取599人，比去年增加131人。全縣中等職業(yè)學(xué)校3所，在校生1226人，其中全日制學(xué)生871人，非全日制學(xué)生355人；特殊學(xué)校1所，在校人數(shù)153人；普通高中5所，在校學(xué)生6422人；初中學(xué)校29所，在校學(xué)生15121人；普通小學(xué)144所，在校學(xué)生31867人；幼兒園73所，在園兒童人數(shù)14375人。全縣各類學(xué)校專任教師人數(shù)4386人，其中中等專業(yè)（職業(yè)）學(xué)校86人；高中專任教師433人；初中專任教師1176人；小學(xué)專任教師2072人，特殊教育學(xué)老師17人；全縣幼兒園教師602人。

九、文化和體育

公共文化服務(wù)能力增強(qiáng)。圖書(shū)館年接待到館讀者達(dá)31萬(wàn)人次，累計(jì)發(fā)放借書(shū)證8101個(gè)，圖書(shū)館藏書(shū)總量14萬(wàn)冊(cè)，全年外借書(shū)刊1.25萬(wàn)人次。體育館全年接待健身人數(shù)達(dá)10余萬(wàn)人次。文化館開(kāi)展了12期線下及15期線上文化館免費(fèi)培訓(xùn)課程，累計(jì)培訓(xùn)大2557個(gè)課時(shí)，開(kāi)展了50余期系列網(wǎng)絡(luò)課程推薦活動(dòng)，各類讀者活動(dòng)及閱讀推廣活動(dòng)68次，線上、線下參與讀者7萬(wàn)余人；博物館擁有藏品6963件，全年免費(fèi)接待各地游客18萬(wàn)人次，其中青少年5萬(wàn)人次，舉辦社會(huì)教育活動(dòng)3次。完成了“演繹惠民—送戲下鄉(xiāng)”300場(chǎng)次，送電影下鄉(xiāng)4032場(chǎng)次。年末全縣擁有縣級(jí)文化館1個(gè)，縣級(jí)公共圖書(shū)館1個(gè)，博物館1個(gè)，文化站30個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)。廣播電視綜合覆蓋率99.1%，廣播節(jié)目綜合覆蓋率99.2%，電視節(jié)目綜合覆蓋率99.0%。農(nóng)村有線電視入戶率95.0%；通廣播電視20戶以上自然村達(dá)475個(gè)。

體育事業(yè)成果顯著。全縣銷售體育彩票828萬(wàn)元。積極向省局申報(bào)22套農(nóng)民體育健身工程、33臺(tái)全民健身室外路徑健身器材。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道體育設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。舉辦群眾體育活動(dòng)14次，參加人數(shù)1.2萬(wàn)人次。舉辦全民健身活動(dòng)21次，參加人數(shù)27萬(wàn)人次。全縣等級(jí)運(yùn)動(dòng)員10人，等級(jí)裁判員43人。

十、衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)

疫情防控工作常態(tài)化。組建了醫(yī)療救治組和專家指導(dǎo)組，在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置可轉(zhuǎn)換床位80張，后背醫(yī)院設(shè)置隔離床位63張；啟動(dòng)實(shí)施辰溪縣第一人民醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)置床位800張，其中一期項(xiàng)目婦女兒童醫(yī)院建設(shè)已經(jīng)完工，200張床位投入使用。全縣適齡兒童建卡、建證率達(dá)到100%，“五苗”接種覆蓋率達(dá)95%以上。全面完成了建檔立卡貧困人口“六類”對(duì)象共8.94萬(wàn)人參保工作。完成常住人口簽約服務(wù)16.75萬(wàn)人，簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到35.2%，農(nóng)村建檔立卡貧困人口7.51萬(wàn)元全部簽約。為2160對(duì)夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)服務(wù)，實(shí)施孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查3229人，新生兒疾病篩查2747人，“兩癌”篩查6000人，全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%，7歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)92.6%，5歲以下兒童死亡率為4.2‰。落實(shí)貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本土化培養(yǎng)學(xué)生16人，農(nóng)村定向免費(fèi)本科醫(yī)學(xué)生5名；招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才81名，建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2名全科醫(yī)生全部配備到位。年末共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)474個(gè)。其中綜合醫(yī)院4個(gè)，衛(wèi)生院30個(gè)，疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，皮防站1個(gè)，婦幼保健院1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1個(gè)，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室32個(gè)。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床3287張。共有衛(wèi)生技術(shù)人員2582人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師487人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師790人，注冊(cè)護(hù)師、護(hù)士1362人。

社會(huì)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)0.43萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低保障5.51萬(wàn)人次，累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金2190.64萬(wàn)元；農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)0.96萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障21.52萬(wàn)人次，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金3006.69萬(wàn)元。全年居民登記結(jié)婚2411對(duì)，居民登記離婚1510對(duì)。收養(yǎng)登記3人。年末每千老人擁有養(yǎng)老床位38.42張?！叭汉弦弧保ü鈽s院、福利院、敬老院）3個(gè)，床位數(shù)368張。公辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2個(gè)，床位318張。

十一、人口和就業(yè)

戶籍清查成果顯著。年末戶籍人口53.11萬(wàn)人，其中男性28.13萬(wàn)人，女性24.98萬(wàn)人。登記出生人口5062人，其中男性2667人，女性2395人，出生人口性別比為111.3個(gè)性別比單位，較上年下降5個(gè)性別比單位；死亡人口9079人（含公安部門戶籍清理注銷已故人員數(shù)據(jù)）。

疫情重壓下就業(yè)保持穩(wěn)定。全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4866人；失業(yè)人員再就業(yè)2503人，其中，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)853人；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5028人；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)援助率100%；完成政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)3853人，其中:完成農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者培訓(xùn)1255人，建檔立卡貧困人員培訓(xùn)971人，貧困家庭“兩后生”培訓(xùn)105人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款79人次1026萬(wàn)元；職業(yè)技能培訓(xùn)1563人，其中就業(yè)技能培訓(xùn)1315人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)248人，建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)413人；貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)230人；開(kāi)展了退捕漁民就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)幫扶職業(yè)培訓(xùn)3次，參訓(xùn)退捕漁民114人，舉辦4場(chǎng)招聘會(huì)，提供崗位500個(gè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.3%。

十二、人民生活和社會(huì)保障

城鎮(zhèn)居民收入受疫情影響顯著。根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶抽樣調(diào)查，全年全縣居民人均可支配收入17029元，比上年增長(zhǎng)7.7%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26515元，增長(zhǎng)4.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入12195元，增長(zhǎng)10.8%。受疫情影響，城鎮(zhèn)居民收入放緩，城鄉(xiāng)收入差距縮小，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.9個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮小0.12。全縣居民人均消費(fèi)支出14350元，比上年增長(zhǎng)2.5%。

社會(huì)保障體系更加完善。全縣基本養(yǎng)老（含機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、居民）、基本醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)達(dá)82.33萬(wàn)人次。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記參保人數(shù)27.7萬(wàn)人；城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)2.5萬(wàn)人；城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保3.63萬(wàn)人，基金征繳1.03億元；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保登記參保42.46萬(wàn)人，基金征繳3.40億元；城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)參保人數(shù)1.42萬(wàn)人；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)2.34萬(wàn)人；失業(yè)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)2.28萬(wàn)人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4822人；年末登記失業(yè)率3.0%。

十三、城鄉(xiāng)建設(shè)和公用事業(yè)

城市建設(shè)成果顯著。完成了污水處理廠3萬(wàn)噸擴(kuò)建提標(biāo)工程三通一平工作、老城一中至錦巖塔道路施工工作、供電改造已全部完成，供水改造已完成總工程量85%，物業(yè)改造已完成總工程量75%。投入資金1800余萬(wàn)元用于城中棚戶區(qū)改造，麻陽(yáng)至辰溪輸氣管道工程、雙溪黑臭水體整治、城市防洪排澇設(shè)施、孝坪鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、修溪鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、孝坪垃圾中轉(zhuǎn)站、屠宰場(chǎng)片區(qū)改造工程等正在建設(shè)中。年末城市建成區(qū)面積10.90平方公里，城市自來(lái)水普及率達(dá)100%，人均日常生活用水量330升，城市污水處理率90%。城市道路總長(zhǎng)度92.83公里，建成區(qū)綠地率達(dá)33.1%，綠化覆蓋率38.4%，人均公園綠地面積達(dá)12.4㎡。

十四、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

堅(jiān)持保障耕地面積。全年審批建設(shè)用地43.75公頃，其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用35.35公頃。全年新增農(nóng)用地面積75.68公頃，建設(shè)占用耕地面積16公頃，補(bǔ)充耕地104公頃。年末耕地面積3.26萬(wàn)公頃，基本農(nóng)田2.45萬(wàn)公頃，全縣已發(fā)現(xiàn)礦種32種，已探明資源儲(chǔ)量礦種11種。

森林保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。全力推進(jìn)環(huán)境污染治理，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例99.5%，地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，農(nóng)村垃圾集中處理率91.2%。速生豐產(chǎn)林造林0.32萬(wàn)畝；油茶新造0.5萬(wàn)畝，油茶低改1萬(wàn)畝；全縣義務(wù)植樹(shù)104萬(wàn)多株；封山育林1.02萬(wàn)畝；退化林修復(fù)1.02萬(wàn)畝；中幼林撫育6萬(wàn)畝?！懊利愢l(xiāng)村、幸福家園”建設(shè)任務(wù)為22個(gè)。全縣林地面積126.3千公頃，其中有林地面積115.9千公頃，活林木蓄積量433.8萬(wàn)立方米，森林覆蓋率60.0%。

空氣、水質(zhì)量?jī)?yōu)良。全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.59，全年監(jiān)測(cè)366天中優(yōu)良天數(shù)達(dá)364天，優(yōu)良天數(shù)比例99.5%，輕度污染天數(shù)2天，中度污染天數(shù)2天。各參數(shù)年平均濃度分別為：二氧化硫7μg/m3；二氧化氮9μg/m3；可吸入顆粒物（PM10）36μg/m3；一氧化碳1.4mg/m3；臭氧107μg/m3；可吸入顆粒物（PM2.5）25μg/m3，各參數(shù)監(jiān)測(cè)值全部達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。地表水監(jiān)測(cè)斷面均達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)。

節(jié)能減排強(qiáng)力推進(jìn)。全縣能源消耗總量73.79萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位GDP能耗0.6254噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量53.17立方米/萬(wàn)元。共出動(dòng)執(zhí)法人員410余人次，對(duì)全縣污染源進(jìn)行了280余廠次的現(xiàn)場(chǎng)檢查，下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)書(shū)》38份、《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書(shū)》10份、立案查處9起，處罰金額21.58萬(wàn)元，其中查封1起，移送公安3起。

氣溫略有上升。全年平均氣溫21.6℃；降水量2340.6毫米；平均氣壓997.6百帕；日照時(shí)間999.0小時(shí)。

指標(biāo)名稱	平均氣溫    （攝氏度）	降水量 （毫米）	平均氣壓（百帕）	日照時(shí)間   （小時(shí)）
一月	5.9	106.4	1006	27.5
二月	10	117.9	1005.2	45.4
三月	14.5	83.1	998.9	65.7
四月	16.6	110.3	1000.1	118.6
五月	22.6	315.1	990.4	99.4
六月	26.5	278.0	986.0	71.5
七月	28.0	392.4	985.9	114.2
八月	29.4	296.6	987.1	227.8
九月	21.3	502.5	994.5	17.6
十月	16.7	84.0	1002.4	59.7
十一月	13.4	27.8	1005.4	81.2
十二月	6.8	26.5	1009.3	70.4
全年	21.6	2340.6	997.6	999.0

安全生產(chǎn)保持低事故。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，全年發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故7起，死亡8人，重傷0人，其中交通事故6起，死亡7人，工礦商貿(mào)安全事故1起，死亡1人。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.068人/億元。

2020年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新冠疫情的重壓態(tài)勢(shì)下實(shí)現(xiàn)了基本穩(wěn)定、穩(wěn)步向前，同時(shí)仍面臨一些問(wèn)題：如經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大，發(fā)展動(dòng)能不足；實(shí)體化經(jīng)濟(jì)比較薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，文化旅游、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)培育任重道遠(yuǎn)；城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)力有限；城鄉(xiāng)差距依然較大；財(cái)政收支矛盾依舊較為突出；民生領(lǐng)域還有不少短板，優(yōu)質(zhì)教育、優(yōu)質(zhì)診療、公共服務(wù)供給不足；營(yíng)商環(huán)境與當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢(shì)、發(fā)展愿景不相匹配等。

 

 

注釋：

1.本公報(bào)使用的數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)。

2.地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項(xiàng)目增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算，為實(shí)際增長(zhǎng)速度；其他指標(biāo)除特殊說(shuō)明外，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，為名義增長(zhǎng)速度。

3.工業(yè)經(jīng)濟(jì)除規(guī)模工業(yè)增加值增速為返回?cái)?shù)外，其余為測(cè)算數(shù)據(jù)。

資料來(lái)源：

本公報(bào)中企業(yè)和個(gè)體戶數(shù)據(jù)來(lái)自縣市場(chǎng)監(jiān)管局；物價(jià)數(shù)據(jù)來(lái)自市國(guó)調(diào)隊(duì)；脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)來(lái)自縣扶貧辦；重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)來(lái)自縣發(fā)改局；民生實(shí)事數(shù)據(jù)來(lái)自縣績(jī)效考核辦；農(nóng)業(yè)方面數(shù)據(jù)來(lái)自縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；市場(chǎng)消費(fèi)和招商引資數(shù)據(jù)來(lái)自縣商務(wù)局；交通、郵電和旅游數(shù)據(jù)來(lái)自縣交通運(yùn)輸局、縣郵政公司、縣電信局、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣文旅體廣局；財(cái)政、金融數(shù)據(jù)來(lái)自縣財(cái)政局、縣人民銀行；科學(xué)技術(shù)和教育數(shù)據(jù)來(lái)自縣科技局、縣教育局；文化和體育數(shù)據(jù)來(lái)自縣文旅體廣局；衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)自縣衛(wèi)健局、縣民政局；人口和就業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)自縣公安局、縣衛(wèi)健局、人社局；社會(huì)保障數(shù)據(jù)來(lái)自縣人社局、縣醫(yī)保局；城鄉(xiāng)建設(shè)和公用事業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)自縣住建局；環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗和安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來(lái)自縣自然資源局、懷化市生態(tài)環(huán)境局辰溪分局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改局、縣水利局、縣氣象局、縣應(yīng)急局；其他數(shù)據(jù)均來(lái)自縣統(tǒng)計(jì)局。