2021年在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九大、十九屆六中全會(huì)精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣政府工作報(bào)告精神，緊緊圍繞縣委、縣政府打造“三區(qū)一高地”部署，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來的沖擊，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和社會(huì)進(jìn)步新變化，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為總攬，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程落實(shí)落地，圓滿完成了年初工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”開局之年完美起步。

一、綜 合

經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值134.87億元，比上年增長(zhǎng)9.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值23.51億元，增長(zhǎng)9.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值36.67億元，增長(zhǎng)12.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值74.69億元，增長(zhǎng)7.1%。按常住人口計(jì)算人均地區(qū)生產(chǎn)總值33215元，比上年增長(zhǎng)15.4%。

 

第二、三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用繼續(xù)提升。三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重由去年的19.4922.2658.25今年繼續(xù)優(yōu)化為17.4327.1955.38。第二產(chǎn)業(yè)增加值占比較上年4.93個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比依舊保持過半。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為19.4%、36.0%和44.6%，分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.74個(gè)、3.22個(gè)、4.0個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)36.67億元，增長(zhǎng)12.9%，成為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，其中制造業(yè)增加值達(dá)25.03億元，增長(zhǎng)19.9%，占GDP比重達(dá)18.6%。第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)74.69億元，增長(zhǎng)7.1%，凈增額達(dá)4.90億元，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.0個(gè)百分點(diǎn)，依舊是拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

 

年末全縣工商部門登記的各類企業(yè)達(dá)2372戶，其中國(guó)有及集體控股公司264戶，私營(yíng)企業(yè)2108戶。當(dāng)年新登記各類企業(yè)547戶。2021年末個(gè)體戶17509戶，當(dāng)年新增1564戶。

物價(jià)指數(shù)基本持平。全年居民消費(fèi)指數(shù)（參考全市）比上年上漲0.8%。分類別看，食品煙酒上漲2.1%，衣著、居住與去年持平，生活用品及服務(wù)上漲0.5%，交通和通信上漲1.5%，教育文化和娛樂下跌0.1%，醫(yī)療保健與全年持平，其他用品和服務(wù)上漲1.7%。其中食品總體上漲2.8%，與全國(guó)持平，低于全省平均0.9個(gè)百分點(diǎn)，在食品中，糧食下跌0.4%，鮮菜上漲14.6%，畜肉上漲3.5%，其中豬肉上漲5.1%，水產(chǎn)品上漲2.1%，蛋類上漲4.7%，干鮮瓜果上漲0.1%，

二、農(nóng)業(yè)

農(nóng)林牧漁業(yè)反彈明顯。全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值42.75億元，增長(zhǎng)10.3%，實(shí)現(xiàn)增加值24.02億元，增長(zhǎng)9.3%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值20.29億元，增長(zhǎng)4.3%；林業(yè)產(chǎn)值1.84億元，增長(zhǎng)24.2%；牧業(yè)產(chǎn)值18.37億元，增長(zhǎng)16.6%；漁業(yè)產(chǎn)值1.35億元，增長(zhǎng)14.2%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.89億元，增長(zhǎng)6.8%，增加值0.51億元，增長(zhǎng)6.2%。農(nóng)、林、牧、漁及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值比例為47.5：4.3：43.0：3.2：2.1。

農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)212473噸，比上年增加3221噸，增長(zhǎng)1.5%，播種面積32.90千公頃。其中夏糧3735噸，播種面積1.26千公頃，秋糧208730噸，播種面31.64千公頃。其中稻谷總產(chǎn)量164033噸，比上年增加228噸，增長(zhǎng)0.1%。玉米總產(chǎn)量31260噸，比上年增加1961噸，增長(zhǎng)6.7%。豆類總產(chǎn)量3556噸，比上年增加1300噸，增長(zhǎng)57.6%，其中，大豆總產(chǎn)量3223噸，比上年增加1503噸，增長(zhǎng)87.4%。薯類（含馬鈴薯、紅薯）總產(chǎn)量11654噸，比上年下降266噸，下降2.2%。

 

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。全縣機(jī)耕面積達(dá)50.1千公頃，增長(zhǎng)4.5公頃，機(jī)播面積9.05千公頃，增長(zhǎng)1.6公頃，機(jī)電灌溉面積15.86千公頃,機(jī)收面積31.27千公頃，增長(zhǎng)0.37公頃。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力43.11萬千瓦。擁有大中型拖拉機(jī)399臺(tái)，小拖及手扶拖拉機(jī)873臺(tái)。擁有水田耕整機(jī)11092臺(tái);微耕機(jī)17491臺(tái);機(jī)引犁16022臺(tái);旋耕機(jī)257臺(tái); 水稻播秧機(jī)60臺(tái); 水泵8521臺(tái);機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)19983臺(tái)；干燥機(jī)械78臺(tái)；聯(lián)合收割機(jī)619臺(tái)。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力43.11萬千瓦，比上年增長(zhǎng)1.41%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣有省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園6個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)681家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)3家，1家省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，2家市級(jí)龍頭企業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1004家，家庭農(nóng)場(chǎng)243家。綠色有機(jī)地標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證33個(gè)，其中綠色農(nóng)產(chǎn)品28個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志3個(gè)。開展網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶數(shù)286戶。全年完成改（新）建農(nóng)村公共廁所3993戶。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.2%。按經(jīng)濟(jì)類型分，集體工業(yè)增長(zhǎng)11.2%，股份制工業(yè)增長(zhǎng)14.5%，外商及港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)增長(zhǎng)8.3%，國(guó)有控股企業(yè)下降10.3%。大中型工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)17.7%。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)25.3%。非公有制企業(yè)增長(zhǎng)16.9%。按門類行業(yè)分，采礦業(yè)增長(zhǎng)125.1%；制造業(yè)增長(zhǎng)19.9%，其中，非金屬礦采選業(yè)增長(zhǎng)20.6%，農(nóng)副食品加工業(yè)增長(zhǎng)4.6%，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)增長(zhǎng)16.3%，家具制造業(yè)增長(zhǎng)35.0%， 文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)增長(zhǎng)16.0%，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)24.8%，醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)20.4%，非金屬礦物制品業(yè)下降4.1%，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)下降43.8%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)85.2%；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降11.1%，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)8.3%。

 

建筑業(yè)較快發(fā)展。2021年全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值36.44億元，比上年增長(zhǎng)14.7%；竣工產(chǎn)值15.02億元，增長(zhǎng)19.3%。房屋施工面積242.61萬平方米，增長(zhǎng)3.5%，其中新開工面積228.82萬平方米，增長(zhǎng)0.7%。房屋建筑竣工面積133.14萬平方米，增長(zhǎng)12.2%。

四、固定資產(chǎn)投資

投資需求強(qiáng)勢(shì)反彈。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資112.75億元，增長(zhǎng)14.0%。其中民間投資完成54.78億元，同比增長(zhǎng)81.5%，產(chǎn)業(yè)投資（不含房地產(chǎn)）完成56.45億元，同比增長(zhǎng)45.0%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資完成7.44億元，同比增長(zhǎng)192.2%，制造業(yè)投資完成14.93億元，同比增長(zhǎng)43.2%，基礎(chǔ)建設(shè)投資30.21億元，同比下降24.1%，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成16.38億元，同比增長(zhǎng)17.3%。

 

房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)。2021年全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)17.32%，其中住宅投資增長(zhǎng)15.63%。商品房銷售面積61.57萬平方米，下降1.22%，其中住宅銷售面積61.44萬平方米，增長(zhǎng)0.89%。商品房銷售額25.27億元，下降4.21%，其中，住宅銷售額25.18億元，下降2.71%。房屋施工面積157.69萬平方米，增長(zhǎng)13.42%，其中住宅141.67萬平方米，增長(zhǎng)13.85%。房屋新開工面積20.77萬平方米，下降66.89%，其中，住宅新開工面積19.11萬平方米，下降65.72%。商品房銷售均價(jià)每平方米4103.65元，下降3.02%，其中住宅均價(jià)每平方米4098.16元，下降3.57%。

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)

消費(fèi)市場(chǎng)回暖明顯。全年實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.67億元，比上年增長(zhǎng)15.7%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)33.44億元，增長(zhǎng)16.5%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售總額5.23億元，增長(zhǎng)10.9%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)3.16億元，增長(zhǎng)9.0%；零售業(yè)29.26億元，增長(zhǎng)16.3%；住宿業(yè)1.29億元，增長(zhǎng)20.9%；餐飲業(yè)4.95億元，增長(zhǎng)15.7%。網(wǎng)上貿(mào)易發(fā)展較快。全縣農(nóng)產(chǎn)品全年銷售額達(dá)6.86億元，農(nóng)產(chǎn)品通過電商銷售額達(dá)2.19億，電商銷售占比達(dá)36%。

 

招商引資穩(wěn)步推進(jìn)。開發(fā)包裝了14個(gè)市級(jí)招商引資項(xiàng)目、26個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。組團(tuán)參加了2021年“港洽周” 、自主舉辦重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)。全年新簽約引進(jìn)項(xiàng)目26個(gè)，全年實(shí)際到位資金47.11億元；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口664.07萬美元。

六、交通、郵政電信和旅游業(yè)

交通運(yùn)輸平穩(wěn)發(fā)展。全年完成投資18.38億元。沅辰高速完成投資15.31億元；辰浦公路累計(jì)完成投資2.65億元（其中本年度完成0.65億元）；辰伍公路累計(jì)完成投資1.48億元（其中本年度完成0.91億元）；城南汽車站完成年度投資0.18億元；紅敏軍工廠區(qū)改道工程完成投資0.2億元。完成建設(shè)農(nóng)村公路安防措施32公里，完成農(nóng)村公路（鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路）提質(zhì)改造30公里，完成危橋改造5座。行政村通班車率達(dá)100%，萬人擁有公共服務(wù)車輛達(dá)14.3輛以上。國(guó)省干線路面挖補(bǔ)3254㎡，處治裂縫38000㎡，整治路肩20000㎡，清除雜草95km，清理坍方1500m3，消除隱患74處，修砌擋土墻34處、防撞墻4處、橋梁防護(hù)欄1處。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)率達(dá)100%。完成綠化總里程43.8公里，路肩整治15000平方，水溝清理80km，水毀清理坍塌方50000立方，修剪雜草200余公里，整改安全隱患20余處。對(duì)縣域道路實(shí)施中修白加黑處理和瀝青灌縫；對(duì)上曬野等3座危橋進(jìn)行拆除重建。公路檢測(cè)站檢測(cè)貨運(yùn)車輛148752臺(tái)次，卸載貨物954.54噸。新增和更換波形防護(hù)欄2691m，增設(shè)安全標(biāo)志182塊、減速帶88米，反光鏡47塊、警示燈32盞。年末公路總里程1698.24公里。其中高速28.00公里、國(guó)道40.65公里、省道184.44公里、縣道320.88公里、鄉(xiāng)道476.65公里、村道647.63公里。272個(gè)行政村通公路，通暢率100%。

郵政電信業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年郵電業(yè)務(wù)總量2.81億元，郵政業(yè)務(wù)總量完成0.44億元，較上年增長(zhǎng)3.2%，電信業(yè)務(wù)總量2.37億元，增長(zhǎng)11.4%。年末擁有固定電話用戶2.55萬戶，減少7.1%；移動(dòng)電話用戶32.54萬戶，增長(zhǎng)5.0%；互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶11.63萬戶，增長(zhǎng)18.4%。全年發(fā)送報(bào)紙378.1萬份；增長(zhǎng)0.15%發(fā)送雜志15.2萬份，增長(zhǎng)0.11%；集郵2.87萬枚，增長(zhǎng)0.2%。

旅游投入增加。積極申報(bào)祺云生態(tài)旅游區(qū)申報(bào)3A景區(qū)，完成辰陽古城4A級(jí)景區(qū)項(xiàng)目可行性報(bào)告。新建旅游廁所1所。全年接待游客達(dá)147.2萬人次，同比增長(zhǎng)16.7%，實(shí)現(xiàn)旅游及周邊收入12.9億元，同比增長(zhǎng)12.5%。

七、財(cái)政和金融業(yè)

財(cái)稅質(zhì)量提升。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入6.56億元，增長(zhǎng)20.3%，其中，稅務(wù)部門完成5.02億元，增長(zhǎng)22.45%；財(cái)政部門完成1.54億元，增長(zhǎng)13.8%。上劃中央“兩稅收入”1.19億元，增長(zhǎng)1.7%。上劃所得稅0.83億元，下降16.2%，地方稅收完成4.80億元，增長(zhǎng)21.6%，地方財(cái)政收入稅收占比達(dá)73.17%，財(cái)政收入質(zhì)量大幅提升。

財(cái)政支出略有上升，支出結(jié)構(gòu)趨于合理。全年財(cái)政支出40.41億元，比上年增長(zhǎng)6.2%。民生支出增長(zhǎng)較快，達(dá)30.93億元，增長(zhǎng)7.9%，占財(cái)政總支出的77.3%。一般公共服務(wù)支出4.65億元，增長(zhǎng)5.7%；教育支出8.14億元，增長(zhǎng)14.0%；科學(xué)技術(shù)支出1.06億元，增長(zhǎng)68.3%；文化體育與傳媒支出0.39億元，同比下降12.5%；社會(huì)保障和就業(yè)支出5.38億元，下降5.0%；醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出4.60億元，增長(zhǎng)6.2%；節(jié)能環(huán)保支出0.46億元，增長(zhǎng)0.7%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出1.76億元，增長(zhǎng)17.5%；農(nóng)林水支出7.31億元，增長(zhǎng)6.1%；住房保障支出0.99億元，增長(zhǎng)27.3%。

金融運(yùn)行基本穩(wěn)定。年末全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額15.46億元，比年初增加15.50億元，增長(zhǎng)11.0%。其中，住戶存款135.62億元，比年初增加15.78億元，增長(zhǎng)13.2%；非金融企業(yè)存款6.63億元，比年初下降1.09億元，下降14.2%；政府存款14.15億元，比年初增加1.06億元，增長(zhǎng)8.1%。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額97.73億元，比年初增加9.48億元，增長(zhǎng)10.7%。住戶貸款44.60億元，比年初增加4.83億元，增長(zhǎng)12.1%；其中，中長(zhǎng)期貸款32.45億元，比年初增加3.26億元，增長(zhǎng)11.2%；短期貸款12.15億元，比年初增加1.56億元，增長(zhǎng)14.7%。非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款53.12億元，比年初增加4.65億元，增長(zhǎng)9.6%。

八、科學(xué)技術(shù)和教育

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全年共向省市申報(bào)10個(gè)項(xiàng)目，其中6個(gè)項(xiàng)目已立項(xiàng)公示，資金175萬元；爭(zhēng)取省財(cái)政對(duì)辰溪9家企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金966.58萬元；爭(zhēng)取省科技特派員5名，市科技特派員2名，縣派72名，省“三區(qū)人才”12名；培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)15家，科技型中小企業(yè)54家，享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策企業(yè)達(dá)到45家，全職研發(fā)人員達(dá)到1074人，完成全社會(huì)研發(fā)投入5.2億元，實(shí)現(xiàn)縣域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值29.4億元；完成發(fā)明專利申請(qǐng)量138件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)順利通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收評(píng)估。

教育公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。爭(zhēng)取專項(xiàng)資金0.60億元，完成潭灣中學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，完成了城郊周家人小學(xué)、羅子山劉家垅小學(xué)等8所小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，芙蓉學(xué)校及其附屬工程建設(shè)全部完成并通過驗(yàn)收。全力推進(jìn)“三校合一”、城南幼兒園項(xiàng)目，計(jì)劃中職學(xué)校年底建成使用，育才學(xué)校、城南幼兒園2022年招生開學(xué)。全縣共新進(jìn)教師184人，其中免費(fèi)師范生98人，公開招聘76人，外縣調(diào)入10人。輪崗交流教師38人。全縣中等職業(yè)學(xué)校3所，在校生2801人，畢業(yè)生133人；特殊學(xué)校1所，在校人數(shù)139人；普通高中5所，在校學(xué)生6972人；初中學(xué)校29所，在校學(xué)生15699人；普通小學(xué)144所，在校學(xué)生31513人；在園兒童人數(shù)13953人。

九、文化和體育

公共文化服務(wù)能力增強(qiáng)。圖書館年接待到館讀者達(dá)30萬人次，圖書館藏書總量38.91萬冊(cè)，全年外借書刊13.10萬人次。體育館全年接待健身人數(shù)達(dá)30萬人次。博物館擁有藏品6963件，全年免費(fèi)接待各地游客14萬人次，其中青少年5萬人次。完成了“演繹惠民—送戲下鄉(xiāng)”64場(chǎng)次，送圖書下鄉(xiāng)3000余冊(cè)，送掛歷、春聯(lián)下鄉(xiāng)2000余幅，送電影下鄉(xiāng)3761場(chǎng)次。年末全縣擁有縣級(jí)文化館1個(gè)，縣級(jí)公共圖書館1個(gè)，博物館1個(gè)，文化站30個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，電視臺(tái)1個(gè)。廣播電視綜合覆蓋率99.2%，廣播節(jié)目（含“村村響”工程）綜合覆蓋率99.2%，有線電視用戶1.7萬戶，電視節(jié)目綜合覆蓋率99.2%。農(nóng)村有線電視入戶率98.8%。檔案館1個(gè)，現(xiàn)存檔案2.65萬卷。

體育事業(yè)成果顯著。全縣銷售體育彩票317萬元。全年在市級(jí)以上比賽獲獎(jiǎng)人數(shù)達(dá)93人，總獎(jiǎng)牌102塊，其中獲金牌數(shù)64塊，銀牌23塊，銅牌15塊。舉辦群眾體育活動(dòng)17次，參加人數(shù)1.6萬人次。舉辦全民健身活動(dòng)17次，參加人數(shù)2萬人次。全縣等級(jí)運(yùn)動(dòng)員10人，等級(jí)裁判員52人。

十、衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)

醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。完成了孝坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和縣疾控中心全自動(dòng)核酸提取儀和全自動(dòng)PCR分析系統(tǒng)，日最大檢測(cè)量達(dá)到了5948管。全力推進(jìn)辰溪縣第一人民醫(yī)院項(xiàng)目及婦女兒童醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)2022年底可全面建成并投入使用。突出孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查服務(wù)。23個(gè)建制衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)全面完成，完成率為100%，適齡兒童建卡、建證率達(dá)100%，“五苗”接種率達(dá)95%以上。為2160對(duì)夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)服務(wù)，實(shí)施孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查3229人，新生兒疾病篩查2747人，“兩癌”篩查6000人，全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%，7歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)92.6%，5歲以下兒童死亡率為4.2‰。落實(shí)貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本土化培養(yǎng)學(xué)生16人，農(nóng)村定向免費(fèi)本科醫(yī)學(xué)生5名，完成6名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位公開招聘專業(yè)技術(shù)人才96名。全縣共有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)445個(gè)，其中綜合醫(yī)院6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院30個(gè)，疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，皮防站1個(gè)，婦幼保健院1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1個(gè)，廠礦醫(yī)院、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室48個(gè)，村衛(wèi)生室374個(gè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際開放床位3286張。共有衛(wèi)生技術(shù)人員2520人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生566人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師297人，注冊(cè)護(hù)士1202人。

社會(huì)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)0.37萬人，累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低保障4.64萬人次，累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金1881.95萬元；農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù) 0.99萬人，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障11.74萬人次，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金 2926.37萬元。全年居民登記結(jié)婚2197對(duì)，居民登記離婚764對(duì)。收養(yǎng)登記 9人。年末每千老人擁有養(yǎng)老床位37張?！叭汉弦弧保ü鈽s院、福利院、敬老院）1 個(gè)，床位數(shù)247 張。公辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1 個(gè)，床位 247張。實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利彩票銷售額2200萬元，籌集福彩公益金1390萬元。

十一、人口和就業(yè)

自然人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。年末戶籍人口52.82萬人，其中男性28.01萬人，女性24.80萬人，人口自然增長(zhǎng)率-1‰。登記出生人口4039人，其中男性2171人，女性1868人，出生率8‰，出生人口性別比為116.2個(gè)性別比單位，較上年上升4.9個(gè)性別比單位；死亡人口4709人，死亡率9‰。年末常住戶數(shù)15.73萬戶，常住人口40.53萬人，其中男性20.97萬，女性19.56萬，城鎮(zhèn)人口17.01萬，農(nóng)村人口23.52萬，城鎮(zhèn)化率41.97%。

疫情重壓下就業(yè)保持穩(wěn)定。全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4235人；失業(yè)人員再就業(yè)2430人，其中，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)856人；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4794人；農(nóng)村脫貧動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)30338人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)援助率100%；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款720萬元；職業(yè)技能培訓(xùn)5106人，其中就業(yè)技能培訓(xùn)4467人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)639人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)培訓(xùn)3538人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

十二、人民生活和社會(huì)保障

城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶抽樣調(diào)查，全年全縣居民人均可支配收入18764元，比上年增長(zhǎng)10.2%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28741元，增長(zhǎng)8.4%，農(nóng)村居民人均可支配收入13622元，增長(zhǎng)11.7%。受疫情影響，城鎮(zhèn)居民收入反彈，城鄉(xiāng)收入差距縮小，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2.11，比上年縮小0.06。全縣居民人均消費(fèi)支出15831元，比上年增長(zhǎng)10.3%，其中城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出23594元，比上年增長(zhǎng)6.3%，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出11833元，同比增長(zhǎng)14.3%。

 

 

 

社會(huì)保障體系更加完善。全縣基本養(yǎng)老（含機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、居民）、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)復(fù)合參保達(dá)43.76萬人。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記參保人數(shù)33.22萬人；城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)3.7萬人；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)2.59萬人；失業(yè)保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)1.37萬人?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)45.78萬人，其中城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)42.49萬人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人數(shù)3.29萬人，其中在職職工1.54萬人，退休人員1.75萬人。完成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳4.78億元，其中城鄉(xiāng)居民醫(yī)保登記基金征繳3.65億元。

十三、城鄉(xiāng)建設(shè)和公用事業(yè)

城市建設(shè)成果顯著。完成了屠宰場(chǎng)、老國(guó)稅局、彩印廠三個(gè)片區(qū)改造。實(shí)現(xiàn)安坪、火馬沖、潭灣、田灣四鎮(zhèn)污水處理。三校合一項(xiàng)目累計(jì)投資3.20億元，基本完成職校室外道路、球場(chǎng)Z1-6#、Z8#棟建設(shè)。智慧停車場(chǎng)城北貨運(yùn)停車場(chǎng)完成70%，城東體育停車場(chǎng)已開工建設(shè)。麻陽至辰溪輸氣管道工程初步完成建設(shè)任務(wù)，達(dá)試運(yùn)行條件。錦沅大道北段挖填土石方4萬余立方米，對(duì)13個(gè)項(xiàng)目開展了5次質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理，下發(fā)整改通知書15分，整改問題40余處。全年處理污水343萬噸，城市污水處理率達(dá)90%，全年竣工備案建筑面積32.2萬平方米，當(dāng)年建設(shè)項(xiàng)目建筑面積28.40萬平方米。年末城市建成區(qū)面積超11.00平方公里，城市自來水普及率達(dá)100%，人均日常生活用水量330升，城市污水處理率90%。城市道路總長(zhǎng)度92.83公里，建成區(qū)綠地率達(dá)33.1%，綠化覆蓋率38.4%，人均公園綠地面積達(dá)12.4㎡。

十四、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

堅(jiān)持保障耕地面積。全年審批建設(shè)用地316.77公頃，建設(shè)占用耕地面積124.19公頃。全年新增耕地面積8.33公頃，年末耕地面積2.92萬公頃，基本農(nóng)田2.45萬公頃，全縣已發(fā)現(xiàn)礦種32種，已探明資源儲(chǔ)量礦種11種。

森林保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。全力推進(jìn)環(huán)境污染治理，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例91.0%，地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，農(nóng)村垃圾集中處理率91.2%。速生豐產(chǎn)林造林0.75萬畝；完成補(bǔ)植補(bǔ)造1萬畝，油茶新造0.6萬畝，油茶低改0.83萬畝；封山育林1.5萬畝；退化林修復(fù)1.02萬畝；中幼林撫育6.5萬畝。“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”建設(shè)任務(wù)為22個(gè)。全縣林地面積126.3千公頃，其中有林地面積115.8千公頃，活林木蓄積量417.1萬立方米，森林覆蓋率60.0%。

水利工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。完成了縣城主城區(qū)防洪閉合工程。完成濱江公園、上麻田、田家人、老屋場(chǎng)、千里坪、汀流等岸坡治理工程。完成了長(zhǎng)田灣水庫(kù)灌區(qū)渠道續(xù)建配套改造工程。全年開工各類水利工程419處，投入資金1.01億元，完成工程土石方240萬立方米。

空氣、水質(zhì)量?jī)?yōu)良。全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.71，全年監(jiān)測(cè)365天中優(yōu)良天數(shù)達(dá)359天，優(yōu)良天數(shù)比例98.4%。各參數(shù)年平均濃度分別為：二氧化硫8μg/m3；二氧化氮8μg/m3；可吸入顆粒物（PM10）40μg/m3；一氧化碳1.6mg/m3；臭氧103μg/m3；可吸入顆粒物（PM2.5）27μg/m3，各參數(shù)監(jiān)測(cè)值全部達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。開展6個(gè)斷面，12期監(jiān)測(cè)，沅水、辰水辰溪段水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；飲用水源開展4期監(jiān)測(cè)，Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100%。

能源效率持續(xù)提升。全縣能源消耗總量77.28萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位GDP能耗0.5793噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。全社會(huì)用電量12.67億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)45.0%，其中工業(yè)用電8.57億千萬時(shí)，同比增長(zhǎng)69.1%，居民生活用電2.63億千萬時(shí)，同比增長(zhǎng)7.6%。

氣溫較上年下降明顯。全年平均氣溫18.5℃，較2020年下降3.1℃；降水量1497.2毫米；平均氣壓997.1百帕；日照時(shí)間1476.8小時(shí)。

指標(biāo)名稱	平均氣溫    （攝氏度）	降水量 （毫米）	平均氣壓（百帕）	日照時(shí)間   （小時(shí)）
一月	6.6	18.8	1007.1	150.4
二月	11	102.2	1002.1	68.1
三月	13.2	106.2	999.4	41.7
四月	15.7	194.1	998.6	36.8
五月	21.8	270.3	991	85.2
六月	26.8	191.4	986.8	161.8
七月	29.9	297.6	985.3	222.1
八月	28.6	130.8	987.7	179.7
九月	28.1	27.8	992.4	237.6
十月	18.4	72.3	1001.9	95.3
十一月	13.7	64.5	1003.8	100.3
十二月	8.5	21.2	1008.5	97.8
全年	18.5	1497.2	997.1	1476.8

群眾安全感持續(xù)提升。全年各類案件發(fā)生1568起，較上年下降9.3%，其中刑事案件713起，治安案件855起，破獲案件1178起。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，全年發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故4起，死亡4人，死亡數(shù)比上年下降50%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.0297人/億元。

2021年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新冠疫情影響下實(shí)現(xiàn)了迅猛復(fù)蘇，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中向好、穩(wěn)步向前，同時(shí)仍面臨一些問題：如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，發(fā)展動(dòng)能不足；實(shí)體化經(jīng)濟(jì)比較薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，文化旅游、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)培育任重道遠(yuǎn)；城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)力有限；城鄉(xiāng)差距依然較大；財(cái)政收支矛盾依舊較為突出；民生領(lǐng)域還存在短板，優(yōu)質(zhì)教育、優(yōu)質(zhì)診療、公共服務(wù)供給不足；營(yíng)商環(huán)境與當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢(shì)、發(fā)展愿景不相匹配等。

 

 

注：

1、本公報(bào)使用的數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)。

2、地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項(xiàng)目增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算，為實(shí)際增長(zhǎng)速度；其他指標(biāo)除特殊說明外，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，為名義增長(zhǎng)速度。

3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)除規(guī)模工業(yè)增加值增速為返回?cái)?shù)外，其余為測(cè)算數(shù)據(jù)。

資料來源：

本公報(bào)中企業(yè)和個(gè)體戶數(shù)據(jù)來自縣市場(chǎng)監(jiān)管局；物價(jià)數(shù)據(jù)來自懷化市國(guó)調(diào)隊(duì)；重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)來自縣發(fā)改局；民生實(shí)事數(shù)據(jù)來自縣績(jī)效考核辦；農(nóng)業(yè)方面數(shù)據(jù)來自縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；市場(chǎng)消費(fèi)和招商引資數(shù)據(jù)來自縣商務(wù)局；交通、郵電和旅游數(shù)據(jù)來自縣交通運(yùn)輸局、縣郵政公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣文旅體廣局；財(cái)政、金融數(shù)據(jù)來自縣財(cái)政局、縣人民銀行；科學(xué)技術(shù)和教育數(shù)據(jù)來自縣科技局、縣教育局；文化和體育數(shù)據(jù)來自縣文旅體廣局；衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)來自縣衛(wèi)健局、縣民政局；人口和就業(yè)數(shù)據(jù)來自縣公安局、縣衛(wèi)健局、人社局；社會(huì)保障數(shù)據(jù)來自縣人社局、縣醫(yī)保局；城鄉(xiāng)建設(shè)和公用事業(yè)數(shù)據(jù)來自縣住建局；環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗和安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自縣自然資源局、縣工信局、縣電力公司、懷化市生態(tài)環(huán)境局辰溪分局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改局、縣水利局、縣氣象局、縣公安局、縣應(yīng)急局；其他數(shù)據(jù)均來自縣統(tǒng)計(jì)局。

撰稿：辰溪縣統(tǒng)計(jì)局

初審：胡少華

終審“廖文忠”