2015年，面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的困難局面，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，深入貫徹落實中央和省委省政府各項決策部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，采取一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險政策措施，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就，全面建成小康社會邁出堅實步伐。
一、綜合
    據(jù)抽樣調(diào)查推算，全市年末戶籍人口525.85萬人，常住人口490.16萬人。常住人口中男性253.60萬人，女性236.565萬人，分別占常住人口總數(shù)的51.7%和48.3%。全年出生人口7萬人、出生率13.14‰，死亡人口3.98萬人、死亡率7.5‰，人口自然增長率5.64‰。常住人口城鎮(zhèn)化率為42.75%，提高1.4個百分點。
    初步核算，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1273.25億元、增長8.5%，其中，非公有制經(jīng)濟增加值735.48億元、增長8.8%，占GDP的57.8%。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值184.36億元、增長3.7%，第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值532.68億元、增長6.8%，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值556.20億元、增長11.6%。三次產(chǎn)業(yè)對GDP增長貢獻率分別為4.9 %、36.6%和58.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為14.5：41.8：43.7，與去年比，第一產(chǎn)業(yè)持平，第二產(chǎn)業(yè)回落1.9個百分，第三產(chǎn)業(yè)提高2.0個百分點。人均GDP達26060元，增長7.6%。
 

    全市實現(xiàn)公共財政收入110.79億元、增長10.7%，其中，地方財政收入73.56億元、增長11.1%，稅收收入43.73億元、增長9.9%。公共財政支出334.53億元、增長19.1%，其中，一般公共服務(wù)支出39.51億元、下降0.3%，教育支出57.42億元、增長14.8%，醫(yī)療衛(wèi)生支出34.32億元、增長15.8%，民生支出260.57億元、增長21.9%，較上年提高了2.4個百分點。

    全市居民消費價格指數(shù)（CPI）比上年上漲1.1%，漲幅較去年同期收窄1.1個百分點，低于全國平均水平0.3個百分點。其中，娛樂教育文化用品及服務(wù)、醫(yī)療保健和個人用品、食品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)累計分別上漲0.5%、2.7%、2.2%、1.8%和0.6%，居住和交通通信類價格分別下降0.4%和0.8%。
    二、農(nóng)業(yè)
    全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值 178.09億元、增長3.7%，其中，農(nóng)業(yè)增加值106.69億元、增長8.1%，林業(yè)增加值21.74億元、下降9.1%，牧業(yè)增加值40.54億元、下降0.5%，漁業(yè)增加值和6.58億元、增長11%。
 

    全年糧食作物播種面積32.51萬公頃、與上年基本持平；油料播種面積11.96萬公頃、下降0.3；蔬菜播種面積8.14萬公頃、增長6.3%。糧食產(chǎn)量182.96萬噸、增長1.3%；油料產(chǎn)量16.48萬噸、增長2.2%；蔬菜產(chǎn)量155.5萬噸、增長10%。
 

    全市豬肉產(chǎn)量25.45萬噸、下降3.0%，牛肉產(chǎn)量1.76萬噸、增長2. 8%，羊肉產(chǎn)量0.74萬噸、增長4.8%，禽肉產(chǎn)量6.39萬噸、增長5.1%，禽蛋產(chǎn)量1.62萬噸、增長2.4%，其中雞蛋產(chǎn)量1.12萬噸、增長7.1%。
    年末牛存欄60.82萬頭、增長3.9%，生豬存欄247.44萬頭、下降3.9%。豬、牛、羊、家禽分別出欄（籠）337.91萬頭、14.27萬頭、42.68萬只、4333.01萬羽，分別下降3.6%，增長3.2%、4.5%、3.3%。
    全年完成10座小（Ⅰ）型、55座小（Ⅱ）型病險水庫除險加固工程，實施三個批次9個縣市區(qū)全國小農(nóng)水重點縣年度項目建設(shè)，修復水庫、堤防、農(nóng)田灌排設(shè)施和水源、飲水工程等水毀水利工程2萬處，完成新建和維護各類小型農(nóng)田水利工程3.5萬處，實現(xiàn)新增和改善灌溉面積33.1萬畝。興建農(nóng)村安全飲水工程372處，累計解決44萬人飲水不安全問題。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證試點工作全面啟動，全市12個縣市區(qū)24個村農(nóng)戶土地承包信息錄入基本完成。新型經(jīng)營主體不斷壯大，全市農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶分別達3770個、887個、1.5萬戶。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不斷加快，全市流轉(zhuǎn)耕地95萬畝，占耕地總面積的28%。全市農(nóng)機總動力達95.58萬臺/391.46萬千瓦，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達39.2%。
    三、工業(yè)和建筑業(yè)
    全部工業(yè)增加值增長6.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.0%，其中，非公有制經(jīng)濟工業(yè)增加值增長10.0%。按經(jīng)濟類型分，國有企業(yè)增加值下降10.0%，股份制企業(yè)增加值增長10.1，外商及港澳臺投資企業(yè)增加值增長6.8%；按輕重工業(yè)分，重工業(yè)增加值增占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達70.1%、長6.3%，輕工業(yè)增加值增長8.8%。全市園區(qū)（省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)）規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.2%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的34.4%，提高9.8個百分點。
 

    全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入842.49億元、增長5.2%，實現(xiàn)利潤13.48億元、增長20.2%，實現(xiàn)利稅39.68億元、下降11.9%。規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損總額8.44億元、下降9.1%，企業(yè)虧損面8.0%。規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值42.48億元、增長1.5倍。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率98.9%。
    全年具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的獨立核算企業(yè)完成建筑業(yè)增加值60.94億元、增長6.7 %，回落4.2個百分點，實現(xiàn)利潤總額2.79億元、下降5.9%。
    四、固定資產(chǎn)投資
    全年施工項目2350個，其中新開工1576個。全社會固定資產(chǎn)投資躍上千億臺階，達到 1008.00億元（不含跨區(qū)投資15億元）、增長18.4%，比全省高0.2個百分點，比去年提升12.2個百分點。投資億元以上項目151個，完成投資148.58億元。按產(chǎn)業(yè)分，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資78.05億元、358.27億元和571.68億元，分別增長47.5%、37.7%和6.1%。按投資方向分，工業(yè)投資300.28億元、增長19.8%；技改投資309.50億元、增長16.4%；基礎(chǔ)設(shè)施投資308.53億元、下降1.8%；民生投資69.42億元、增長39.6%；生態(tài)投資82.67億元、增長25.9%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資176.39億元、增長24.3%。按企業(yè)注冊類型分，內(nèi)資企業(yè)完成投資1002.87億元、增長18.5%；國有企業(yè)完成投資508.8億元、增長16.4%；私營企業(yè)完成投資270.46億元、增長16.4%。按經(jīng)濟類型分，國有投資516.78億元、增長14.9%；民間投資481.41億元、增長25.2%。從資金來源看，國家預算資金到位40.93億元、下降41.4%；自籌資金764.79億元、增長23.6%；國內(nèi)貸款35.15億元、下降37.6%。從區(qū)域來看，13個縣市區(qū)中有11個投資增速超過全市，鶴城區(qū)、中方縣、沅陵縣固定資產(chǎn)投資完成額突破100億元。
 

    全年納入統(tǒng)計的重點建設(shè)項目（不含跨區(qū)項目）256個，完成投資244.60億元。其中，交通項目完成投資14.02億元，城建項目完成投資60.66億元，工業(yè)項目完成投資76.74億元，商貿(mào)物流項目完成投資38.21億元，農(nóng)業(yè)（水利）項目完成投資15.52億元，社會發(fā)展及民生項目完成投資21.30億元。
    全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資117.21億元、增長 15.1%，提高29.1個百分點。房屋施工面積1394.90萬平方米、增長1.6%，其中，新開工面積439.04萬平方米、增長6.8%。房屋竣工面積331.03萬平方米、增長67.3%。商品房銷售面積402.08萬平方米、增長25.5%，其中期房254.07萬平方米、增長16.1%。商品房銷售額 145.34億元、增長43.5%，其中期房98.74萬平方米、增長46.3%。房屋待售面積138.52萬平方米、增長29.7%。
 

    五、國內(nèi)貿(mào)易
    全年實現(xiàn)社會消費品零售總額502.76億元，增長11.5%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)消費品零售額 429.07億元、增長11.5%，鄉(xiāng)村消費品零售額73.68億元、增長11.0%。按消費類型統(tǒng)計，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別實現(xiàn)零售總額33.18億元、406.97億元、14.67億元和47.93億元，分別增長12.6%、11.1%、13.0%和12.9%。
 

    限額以上批零商品零售額133.49億元、增長5.0%，其中，汽車類零售額增長23.6%，石油及制品類下降9.1%，食品飲料煙酒類增長13.9%，服裝、鞋帽、針紡織品類下降3.8%，中西藥品類增長46.5%，日用品類增長2.1%，金銀珠寶類下降12.3%，通訊器材類增長17.8.6%，家具類增長0.3%，五金、電料類增長15.9%。
 

    六、對外經(jīng)濟
    全年實現(xiàn)進出口總額（海關(guān)口徑）4441萬美元、下降57.9%，其中，出口總額3515萬美元、下降64.4%，進口總額926萬美元、增長34.8%。
    新批外商投資項目16個，合同使用外資25130萬美元，實際利用外資11394萬美元，分別增長46.5%和4.5%。新批境內(nèi)省外項目78個，合同利用境內(nèi)省外資金123.72億元、下降34.4，實際引進境內(nèi)省外資金174.62億元、增長13.9%。新批境內(nèi)市外項目252個、下降14.9%，合同利用境內(nèi)市外資金382.67億元、下降37.2%，實際引進境內(nèi)市外資金479.77億元、增長16.1%。
    七、交通、郵電和旅游
    年末公路通車里程達20571.35公里，其中，高速公路通車里程675公里。年末民用汽車保有量22.77萬輛、增長19.6%，其中，轎車11.04萬輛。本年新注冊汽車4.03萬輛。全年貨運周轉(zhuǎn)量101.27億噸公里、增長13.0%，客運周轉(zhuǎn)量43.22萬人公里、增長6.1%。
    全年完成郵電業(yè)務(wù)總量（2010年不變價）49.76億元、增長20.4%，其中，電信業(yè)務(wù)總量46.34億元、增長21.2%，郵政業(yè)務(wù)總量3.43億元、增長10.5%。年末移動電話用戶336.08萬戶、下降0.7%，移動電話普及率為68.57部/百人，減少1.54部/百人。年末固定電話用戶37.07萬戶、下降25.5%，固定電話普及率為7.56部/百人，減少2.75部/百人?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶達49.49萬戶，增長24.5%。
    全市旅游等級景區(qū)（點）增加至34個、增長17.2%，其中，4A級景區(qū)（點）5個、增長了25%。星級飯店45家。全年共接待旅游人數(shù)3324.39萬人次、增長17.3%，其中，接待國內(nèi)旅游人數(shù)3316.34萬人次、增長17.2%，接待境外入境旅游人數(shù)8.05萬人次、增長29.5%。全年實現(xiàn)旅游總收入226.80億元、增長28%，其中，國內(nèi)旅游收入225.50億元、增長27.9%。
    八、金融、證券和保險業(yè)
    全市年末金融機構(gòu)各項存款余額(本外幣合計，下同)1478.30億元、增長（比年初，下同）18.3%。其中，人民幣存款余額增長18.6%，個人存款余額1032.73億元、增長12.2%。年末金融機構(gòu)各項貸款余額832.54億元、增長19.3%，其中，人民幣貸款余額增長19.8%，短期貸款163.64億元、增長16.55%，中長期貸款657.71億元、增長19.0%，個人消費信貸貸款174.63億元、增長27.5%。分行業(yè)看，農(nóng)林牧漁業(yè)貸款余額11.47億元、下降37.7%；制造業(yè)貸款余額42.04億元、增長0.3%；電力燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)貸款余額88.29億元、增長0.4%；批發(fā)與零售業(yè)貸款余額44.68億元、增長17.3%；房地產(chǎn)業(yè)貸款余額20.13億元、增長6.2%。
    實現(xiàn)證券交易額2965.52億元、增長2.4倍。保險機構(gòu)原保險保費收入39.08億元、增長24.8%，其中，財產(chǎn)險原保險保費收入12.68億元、增長18.82%，壽險保費收入26.40億元、增長27.9%。各項賠付支出9.80億元、增長20%。
    九、教育和科學技術(shù)
    全市有普通高校3所。普通高等教育在校學生4.29萬人、下降5.4%；中等職業(yè)教育在校學生4.69萬人、下降4.1%；普通高中在校學生6.28萬人、增長4.4%；初中在校學生14.92萬人、增長0.9%；普通小學在校學生33.92萬人、增長4.9%；特殊教育在校學生0.13萬人，增長1.2倍。九年義務(wù)教育鞏固率95.51%。小學適齡兒童入學率99.99%。高中階段教育毛入學率93.59%。各類民辦學校651所、在校學生13.20萬人。義務(wù)教育階段合格學校556所，其中新增88所。平均受教育年限9.1年。落實義務(wù)教育保障資金4.87億元。發(fā)放中職國家助學金3215.3萬元，資助中職學生3.7萬人；發(fā)放國家獎學金、助學金3207.6萬元。
    全市擁有省級工程（技術(shù)）研究中心2個，有國家安排科技攻關(guān)計劃項目3項，承擔國家各類科技計劃項目4項。全年申請各項專利999件、增長30%，授權(quán)專利767件、增長78%，其中，發(fā)明專利35件、增長21%。簽訂技術(shù)合同218項、增長5.8%，成交金額2.44億元、增長26.4%。R＆D經(jīng)費（全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費）支出占GDP比重0.5%。
    十、文化和衛(wèi)生
    全市擁有藝術(shù)表演團體4個，群眾藝術(shù)館、文化館15個，公共圖書館 15 個，博物館（紀念館）8個，擁有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄達10個，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄達20個。全年新聞出版業(yè)銷售收入2.63億元，全年新聞出版利潤總額0.27億元，完成文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值37.51億元、增長32.35%。文娛節(jié)慶活動異彩紛呈，成功承辦湖南省紀念抗戰(zhàn)勝利70周年大會、第五屆中國?芷江和平文化節(jié)和紀念向警予同志誕辰120周年等重大活動。
    全市擁有體育場地5407個、增長25%，其中，體育館5座，游泳池28個。農(nóng)民優(yōu)育健身工程行政村3885個。全年獲全國冠軍25個，亞洲冠軍10個。
    全市擁有衛(wèi)生計生機構(gòu)（含村衛(wèi)生室）5210個，其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院368個，村衛(wèi)生室3846個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）26個，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室626個。衛(wèi)生技術(shù)人員26021人，增加1451人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師9615人，增加549人；注冊護士10614人，增加932人。疾病預防控制中心（防疫站）14個，有衛(wèi)生技術(shù)人員498人。醫(yī)院、衛(wèi)生院床位27293張。全市平均預期壽命76.5歲。
   十一、環(huán)境、節(jié)能和安全生產(chǎn)
    全市森林覆蓋率達70.8%，活立木蓄積量8027.33萬立方米。申報的沅陵齊眉界國家森林公園和靖州排牙山國家森林公園，通過專家組評審，批復后我市國家級森林公園將達到5個。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)286天，空氣質(zhì)量達標率 78.6%。地表水達標率94.4%。城市建成區(qū)綠化覆蓋率37.2%。
    單位GDP水耗（2010年不變價）168.1立方米/萬元。規(guī)模工業(yè)綜合能源消費量為198.83萬噸標準煤，其中六大高耗能行業(yè)綜合能源消費量154.95噸。全社會用電總量87.73億千瓦時、增長1.19%，其中工業(yè)用電量50.71億千瓦時、增長-5.46%，生活用電量19.42億千瓦時、增長8.83%。全年化學需氧排放量6.49億噸，二氧化硫排放量4.38億噸，氨氮排放量0.77億噸。
    全年發(fā)生各類經(jīng)營性生產(chǎn)安全事故247起，死亡49人，減少74起、29人，分別下降30.0%和37.2%，比省下達進度控制指標少40人。億元地區(qū)生產(chǎn)總值事故死亡人數(shù)為0.0227人/億元、下降64.5% ；工礦商貿(mào)事故死亡11人、下降57.7%；道路交通事故死亡11人、下降35.3%。
    十二、人民生活和社會保障
    全面建成小康社會步伐明顯加快。2015年度全面小康總體實現(xiàn)程度82%，比2014年提升5.2個百分點，綜合得分排名全省第6，比上年上升8個名次。市級榮獲全面小康管理成效優(yōu)秀獎，中方縣、芷江縣、通道縣獲全面小康經(jīng)濟快進縣獎，麻陽縣、新晃縣獲扶貧實績綜合優(yōu)秀獎。
    抽樣調(diào)查顯示，全市城鄉(xiāng)居民可支配收入為12550元、增長9.6%，其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為20693元、增長7.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入7203、增長11.2%。城鄉(xiāng)居民收入比為（以農(nóng)為1）2.87。恩格爾系數(shù)為35.6%?；嵯禂?shù)為0.41。
 

    新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.67萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.28萬人，失業(yè)人員再就業(yè)1.87萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.25%以內(nèi)。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)110.10萬人，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)54.99萬人，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)293.54萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)390萬人，參保率98.7%。獲得政府最低生活保障的城鎮(zhèn)居民人數(shù)9.02萬人，發(fā)放最低生活保障經(jīng)費2.84億元，獲得政府最低生活保障的農(nóng)村居民人數(shù)33.50萬人，發(fā)放最低生活保障經(jīng)費4.49億元。全市擁有福利院14所、敬老院202所，在全國率先啟動550個空巢老人和留守兒童關(guān)愛服務(wù)中心建設(shè)。銷售社會福利彩票5.1億元，籌集社會福利資金1.37億元。開工保障性住房4.3萬套，改造農(nóng)村危舊房2.1萬戶。
    全市居民人均消費支出9858元，按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均消費支出14302元，農(nóng)村居民人均消費支出6940元。食品煙酒消費支出3506元，占消費支出的35.6%；衣著消費支出662元，占消費支出的6.7%；居住消費支行1841元，占消費支出的18.7%；生活用品及服務(wù)消費支出612元，占消費支出的6.2%；交通通信消費支出1118元，占消費支出的11.3%；教育文化娛樂消費支出1297元，占消費支出的13.2%；醫(yī)療保健消費支出695元，占消費支出的7.0%。

 

    說明：
    1、本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以統(tǒng)計年鑒為準，部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，個別地方存在與分項合計不等情況；
    2、地區(qū)生產(chǎn)總值及各項增加值增長速度按可比價計算，其它按現(xiàn)價計算；
    3、非統(tǒng)計直接口徑的數(shù)據(jù)均來自市直相關(guān)部門、政府工作報告和省小康辦反饋數(shù)據(jù)。