2020年是極不平凡的一年。面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的嚴峻形勢，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊和繁重的防汛救災(zāi)任務(wù)，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效，全市經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)、持續(xù)向好，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，為全面開啟“十四五”新征程打下了堅實基礎(chǔ)。

一、綜   合

 

初步核算，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1671.87億元，比上年增長3.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值260.37億元，增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值477.98億元，增長5.4%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值933.52億元，增長3.0%。分季度看，一季度下降0.9%，二季度增長3.5%，三季度增長2.7%，四季度增長8.8%。

 

 

 

 

 

 

 

 

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整。全市三次產(chǎn)業(yè)占比為15.6：28.6：55.8，與上年比，第一、二產(chǎn)業(yè)分別提高1.7個、0.9個百分點，第三產(chǎn)業(yè)回落2.6個百分點，第一、二、三產(chǎn)業(yè)對GDP增長貢獻率分別為12.2%、41.3%和46.5%。全市民營經(jīng)濟增加值1147.30億元，增長3.3%，占GDP的68.6%，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長4.1%、4.6%、2.3%。

財稅收入穩(wěn)步增長。全市地方一般公共預(yù)算收入99.57億元，增長4.5%。其中，地方稅收收入70.01億元，增長4.1%，占地方一般公共預(yù)算收入的70.3%；非稅收入29.56億元，增長5.5%。一般公共預(yù)算支出481.77億元，增長2.4%。其中民生支出369.09億元，增長2.5%，占一般公共預(yù)算支出的76.6%。

市場物價持續(xù)回落。全年居民消費價格指數(shù)（CPI）為102.6%，漲幅較上年回落0.4個百分點。其中，食品類、教育文化和娛樂、醫(yī)療保健分別上漲9.1%、0.5%、2.7%，居住、生活用品及服務(wù)、交通和通信分別下降1.6%、0.1%、3.4%，衣著與上年持平。服務(wù)業(yè)價格指數(shù)99.7%。

 

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村

全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值468.26億元，增長4.2%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值221.44億元、增長8.0%，林業(yè)產(chǎn)值32.89億元、增長2.8%，牧業(yè)產(chǎn)值191.67億元、增長0.3%，漁業(yè)產(chǎn)值12.69億元、下降9.9%。

全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4364家，增長3.5%；其中國家級及省級龍頭企業(yè)65家，增長38.3%。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)銷售收入780.9億元，增長13.3%；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)利稅32.9億元，增長2.1%；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)利潤27.3億元，增長2.8%；休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入16.8億元，增長8.4%；農(nóng)民專業(yè)合作社7328個，增長6.0%；農(nóng)民專業(yè)合作社成員25萬戶，增長4.0%；家庭農(nóng)場2415個，增長11.0%。年末農(nóng)業(yè)機械總動力471.39萬千瓦，增長1.9%。

全市國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)70個，市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)58個。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體530個，增長1.3%；名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積4.68萬畝，下降8.7%；名優(yōu)特水產(chǎn)品產(chǎn)量8350噸，下降5.9%。稻田綜合種養(yǎng)37.98萬畝，增長1.0%；土地托管面積232.7萬畝，增長2.0%；秸稈還田面積465萬畝，增長10.0%。開展網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶數(shù)達1.84萬戶。

 

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全市工業(yè)增加值388.24億元，增長5.6%，占GDP的23.2%。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.6%，比上年下降2.9個百分點。按經(jīng)濟類型分，集體企業(yè)增長13.3%，股份制企業(yè)增長5.6%，外商及港澳臺投資企業(yè)增長9.4%。按行業(yè)分，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長12.7%、非金屬礦物制品業(yè)增長11.1%、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)下降6.6%、農(nóng)副食品加工業(yè)下降3.2%、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長10.3%、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長52.3%。全市高技術(shù)制造業(yè)增加值增長33.9%。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額43.83億元，增長22.9%。分經(jīng)濟類型看，國有企業(yè)0.06億元，下降33.3%；集體企業(yè)0.05億元，增長6.3%；股份制企業(yè)40.38億元，增長22.7%；外商及港澳臺投資企業(yè)2.65億元，增長30.8%； 其他內(nèi)資企業(yè)0.68億元，增長21.8%。規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額1.63億元，下降56.7%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率提升1.2個百分點。

全年建筑業(yè)增加值90.15億元，增長4.5%。房屋建筑施工面積66.24萬平方米，增長8.8%，其中新開工面積16.82萬平方米。房屋建筑竣工面積41.01萬平方米，增長80.0%。

 

四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)

全年固定資產(chǎn)投資完成額（不含跨區(qū)投資）增長9.2%。按經(jīng)濟類型分，國有投資增長8.9%，非國有投資增長9.5%，民間投資增長11.7%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)增長3.5%，第二產(chǎn)業(yè)增長17.2%，第三產(chǎn)業(yè)增長7.0%。按投資方向分，工業(yè)投資增長16.8%，工業(yè)技改投資下降14.9%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長11.2%。全年施工項目1446個、下降10.3%，其中新開工項目781個、下降22.9%，投產(chǎn)項目741個、下降29.0%。

商品房銷售面積774.54萬平方米，下降5.0%，其中住宅737.61萬平方米，下降2.3%；商品房銷售額361.63億元，下降5.8%，其中住宅337.52億元，增長1.0%

 

五、國內(nèi)貿(mào)易

全年社會消費品零售總額606.99億元，下降2.4%。按銷售單位所在地分，城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額520.80億元、下降2.3%，鄉(xiāng)村實現(xiàn)消費品零售額86.19億元、下降3.3%。按消費形態(tài)分，商品零售額547.27億元、下降2.3%，餐飲消費額59.72億元、下降3.6%。

表4 2020年懷化市限額以上法人批發(fā)零售企業(yè)商品零售情況
指     標	比上年增長（%）
限額以上法人批發(fā)零售企業(yè)商品零售額	-5.1
#糧油、食品類	13.7
飲料類	-2.6
煙酒類	1.5
服裝、鞋帽、針紡織品類	-10.2
化妝品類	27.7
金銀珠寶類	0.2
日用品類	-13.9
五金、電料類	16.7
體育、娛樂用品類	-26.5
書報雜志類	-21.7
電子出版物及音像制品類	-47.2
家用電器和音像器材類	0.6
中西藥品類	10.8
文化辦公用品類	-1.1
家具類	5
通訊器材類	-34.9
煤炭及制品類	-8.4
石油及制品類	-16.3
建筑及裝潢材料類	18.5
機電產(chǎn)品及設(shè)備類	-35.6
汽車類	-2.7

 

六、對外經(jīng)濟

全年進出口總額14.47億元，增長40.5%。其中，出口額12.05億元，增長54.6%，進口額2.42億元，下降3.5%。新批外商投資項目17個，增長41.7%。合同使用外資金額1.35億美元，增長8.6%。新引進世界500強企業(yè)3家，增長200%；新批境內(nèi)省外項目275個，增長6.5%；實際引進境內(nèi)省外資金405.2億元，增長24.0%。

 

七、交通、郵電和旅游

全年鐵路貨運量271.58萬噸、增長3.7%，水運貨運量321.11萬噸，下降33.3%；管道貨運量2.57萬噸，增長22.6%。水路貨物周轉(zhuǎn)量9.45億噸，下降32.0%；管道貨運周轉(zhuǎn)量0.17億噸，增長19.1%；鐵路客運量829.54萬人，下降32.8%；公路客運量6917.82萬人，下降34.8%；水運客運量292.69萬人，下降54.2%；民航旅客吞吐量38.61萬人，下降36.3%。公路旅客周轉(zhuǎn)量21.84億人公里，下降32.9%；水運旅客周轉(zhuǎn)量0.89億人公里，下降51.2%。

年末全市公路通車里程2.09萬公里，比上年末增長0.3%；民用汽車保有量46.44萬輛，增長10.4%。其中私人汽車43.74萬輛，增長11.0%；轎車23.11萬輛，增長11.0%。

全年郵電業(yè)務(wù)總量（2010年不變價）12.12億元，增長34.9%；電信業(yè)務(wù)總量（2015年不變價）398億元，增長43.0%。年末固定電話用戶25.56萬戶，下降5.0%；移動電話用戶447萬戶，增長2.0%。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶131萬戶，增長14.0%。

全市旅游總收入471.09億元，下降12.5%。其中，國內(nèi)旅游收入471.06億元，下降12.3%。國內(nèi)旅游人數(shù)5847.35萬人次，下降12.9%。全市旅游等級區(qū)（點）51家，增長8.5%，其中4A級及以上旅游等級區(qū)（點）12家，增長20.0%。

 

 

 

 

 

八、金融、證券和保險

全市年末金融機構(gòu)各項存款余額2295.78億元、增長9.3%，其中住戶存款余額1738.38億元、增長11.2%；非金融企業(yè)存款余額209.33億元，增長3.4%。年末金融機構(gòu)各項貸款余額1518.13億元、增長18.6%，其中，住戶貸款835.82億元，增長17.4%。存貸比66.1%，較上年提升5.2個百分點。年末銀行業(yè)主要金融機構(gòu)不良貸款余額21.94億元，下降30.7%；不良貸款比率1.5%，下降1.0%；通過發(fā)行、配售股票共籌集資金1.19億元。

年末證券公司營業(yè)部14家，證券交易額1831.68億元，增長55.5%。原保險保費收入72.20億元，增長8.5%，其中壽險35.74億元、增長6.3%，財產(chǎn)險18.96億元、增長1.5%，健康險15.77億元、增長24.9%，人身意外傷害險1.74億元、增長5.6%。保險賠付支出23.88億元，增長20.3%，其中壽險6.50億元、增長5.4%，財產(chǎn)險9.93億元，增長11.6%，健康險6.90億元、增長65.6%，人身意外傷害險0.55億元、下降11.9%。

 

九、教育和科學(xué)技術(shù)

年末全市有普通高校4所。普通高等教育畢業(yè)生0.78萬人，成人高等教育畢業(yè)生0.74萬人，中等職業(yè)教育畢業(yè)生1.40萬人，普通高中畢業(yè)生2.48萬人，初中學(xué)校畢業(yè)生5.47萬人，普通小學(xué)畢業(yè)生5.86萬人，特殊教育畢業(yè)生0.01萬人。幼兒園在園幼兒16.35萬人，增長1.3%。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，高中階段教育毛入學(xué)率93.0%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率100%。各類民辦學(xué)校638所，在校學(xué)生13.94萬人。發(fā)放中職國家助學(xué)金0.48億元，資助中職學(xué)生4.84萬人次；落實中職免學(xué)費資金0.94億元，資助中職學(xué)生7.34萬人次。落實義務(wù)教育保障資金7.05億元，發(fā)放普通高中國家助學(xué)金0.47億元。

表5  2020年各級學(xué)校招生、在校及畢業(yè)生人數(shù)情況
指  標	單  位	絕對數(shù)
普通高等教育
招生數(shù)	萬人	1.35
在校生	萬人	3.93
畢業(yè)生	萬人	0.78
成人高等教育
招生數(shù)	萬人	1.07
在校生	萬人	2.44
畢業(yè)生	萬人	0.74
中等職業(yè)教育
招生數(shù)	萬人	2.10
在校生	萬人	5.04
畢業(yè)生	萬人	1.40
普通高中
招生數(shù)	萬人	2.92
在校生	萬人	8.35
畢業(yè)生	萬人	2.48
初中學(xué)校
招生數(shù)	萬人	5.89
在校生	萬人	17.71
畢業(yè)生	萬人	5.47
普通小學(xué)
招生數(shù)	萬人	6.23
在校生	萬人	38.81
畢業(yè)生	萬人	5.86
特殊教育
招生數(shù)	萬人	0.01
在校生	萬人	0.15
畢業(yè)生	萬人	0.01

全市高新技術(shù)企業(yè)368家，增長45.6%；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值814.16億元，增長6.6%；高新產(chǎn)品增加值284.03億元，增長5.7%。全市科技成果登記2項，簽訂技術(shù)合同179項，技術(shù)合同成交金額10.22億元，增長42.0%。專利申請量5458件，增長38.7%。全年受理商標注冊申請513件，專利權(quán)質(zhì)押融資增速居全省第一。

全年受理商標注冊申請566件，專利權(quán)質(zhì)押融資3.02億。年末全市擁有檢驗檢測機構(gòu)135家，法定計量檢定機構(gòu)13家，特種設(shè)備生產(chǎn)單位2家，特種設(shè)備16805臺。開展重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查975批次。發(fā)放工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證48張，食品生產(chǎn)許可證72張。完成市級檢定強檢計量器具42656臺件，為企業(yè)強檢計量器具減免費用76.78萬元，組織制定地方標準3項。

十、文化、衛(wèi)生和體育

全市擁有國有藝術(shù)表演團體6個，群眾藝術(shù)館、文化館15個，公共圖書館 15 個，博物館（紀念館）10個，擁有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄14個，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄33個。全市體育場地11762個，其中體育館4個。全市廣播綜合人口覆蓋率達99.5%，電視綜合人口覆蓋率達99.7%。全市體育場地1.18萬個，運動場（體育場、小運動場、田徑場）471個，游泳池（游泳跳水場館）44個，各種訓(xùn)練房（綜合房及專項訓(xùn)練房）360個。新建農(nóng)民體育健身工程的行政村2453個。全市經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)278.18萬人，開展全民健身項目128項次。

全市共有衛(wèi)生機構(gòu)4666個。其中，醫(yī)院104個，婦幼保健院（所、站）14個，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）14個，?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）2個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）19個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院306個，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室908個，村衛(wèi)生室3252個。衛(wèi)生技術(shù)人員3.59萬人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1.30萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員0.81萬人。全市共有注冊護士1.69萬人，藥師（士）0.16萬人,技師（士）0.19萬人。醫(yī)院編制床位數(shù)3.37萬張，實有床位數(shù)3.87萬張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院編制床位數(shù)0.79萬張，實有床位數(shù)0.93萬張。

十一、人民生活和社會保障

全年全市居民人均可支配收入為19811元，增長6.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30329元，增長4.2%，其中工資性收入增長6.0%、經(jīng)營凈收入增長5.9%、轉(zhuǎn)移性收入增長9.2%、財產(chǎn)性收入增長4.0%。農(nóng)村居民人均可支配收入11990元，增長 10.3%，其中工資性收入增長8.0%、經(jīng)營純收入增長8.4%、轉(zhuǎn)移性收入增長16.0%、財產(chǎn)性收入增長9.6%。貧困地區(qū)（貧困縣）農(nóng)村居民人均可支配收入12062元，增長10.7%。

全年全市全體居民人均消費支出15446元，增長1.2%。城鎮(zhèn)居民人均消費支出22413元，增長0.7%；城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)29.3%，下降0.1個百分點。農(nóng)村居民人均消費支出10267元，增長1.3%；農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)33.3%，增長0.6個百分點。      

全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.41萬人，增長9.0%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.4%，下降0.3個百分點，失業(yè)人員再就業(yè)2.21萬人，增長19.0%。全年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險登記參保人數(shù)284.47萬人，增長1.6%。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)67.02萬人，增長6.6%，其中職工44.3萬人，增長8.5%，離退休人員22.72萬人，增長3.1%。參加工傷保險職工人數(shù)40.64萬人，下降7.5%。參加失業(yè)保險職工人數(shù)32.34萬人，增長2.6%。領(lǐng)取失業(yè)保險金職工人數(shù)0.45萬人，下降2.2%。參加生育保險職工人數(shù)25.93萬人，下降1.2%?；踞t(yī)療保險參保人數(shù)465.60萬人，其中城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)425.00萬人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)40.94萬人。全市獲得政府最低生活保障的城鎮(zhèn)居民2.97萬人，發(fā)放最低生活保障經(jīng)費1.59億元；獲得政府最低生活保障的農(nóng)村居民11.85萬人，發(fā)放最低生活保障經(jīng)費3.57億元。年末提供住宿民政機構(gòu)床位1.17萬張，其中養(yǎng)老機構(gòu)床位1.12萬張；提供住宿民政機構(gòu)收養(yǎng)人數(shù)達0.57萬人，其中養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)0.54萬人。城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施0.5萬個，其中綜合性社區(qū)服務(wù)中心0.28萬個。全年銷售社會福利彩票3.3億元，籌集福彩公益金1.03億元。

 

十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

全市耕地面積34.28萬公頃，基本農(nóng)田25.54萬公頃。全年高標準農(nóng)田建設(shè)面積29.08萬畝，水利工程投入資金12.35億元，增長21.8%；完成水利工程土石方0.03億立方米，增長13.9%。

全市已發(fā)現(xiàn)礦種60種，已探明資源儲量礦種38種，其中能源礦產(chǎn)4種、金屬礦產(chǎn)13種、非金屬礦產(chǎn)14種、水氣礦產(chǎn) 1種。財政出資實施地質(zhì)勘查項目（含續(xù)作項目）1個。

全市13個縣市區(qū)空氣質(zhì)量達到國家二級標準。全市達到或優(yōu)于III類標準的水質(zhì)斷面比例為100%。設(shè)市城市污水處理率達95.9%，設(shè)市城市生活垃圾無害化處理率達100%。

全市規(guī)模工業(yè)綜合能耗同比下降7.7%。全市規(guī)模工業(yè)發(fā)電量242.17億千瓦時，增長22.9%，其中火電4.45億千瓦時，增長8.5%，水電228.92億千瓦時，增長24.0%。

全市全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故53起，各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故死亡人數(shù)62人，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.02人，工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故8起，死亡人數(shù)10人。

 

說明：

1、本公報數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)，部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在與分項合計不等情況。人口數(shù)據(jù)將根據(jù)第七次人口普查結(jié)果發(fā)布公報，與人口相關(guān)計算指標的數(shù)據(jù)暫缺。

2、公報中各項指標增速無特殊注明均是指2020年與2019年同比結(jié)果。

3、地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。

4、本公報中財政數(shù)據(jù)來自市財政局；龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等數(shù)據(jù)來源于市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；對外經(jīng)濟數(shù)據(jù)來源于市商務(wù)局；交通數(shù)據(jù)來源于市交通局；管道數(shù)據(jù)來自懷化新奧燃氣公司等；民航數(shù)據(jù)來自芷江機場；郵政數(shù)據(jù)來自市郵政管理局；電信寬帶數(shù)據(jù)來自市通信發(fā)展管理辦公室；旅游、文化、體育數(shù)據(jù)來自市文化旅游廣電體育局；金融、證券和保險數(shù)據(jù)來自人民銀行懷化中心支行、市保險協(xié)會；教育數(shù)據(jù)來自市教育局；科技數(shù)據(jù)來自市科技局；質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)來自市市場監(jiān)督局；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)健委；社會保障數(shù)據(jù)來自市人社局、市醫(yī)保局、市民政局；空氣質(zhì)量、污染物排放消減率數(shù)據(jù)來自市環(huán)保局；土地、測繪數(shù)據(jù)來自市自然資源和規(guī)劃局；電量數(shù)據(jù)來自國網(wǎng)湖南省電力公司懷化供電分公司；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市應(yīng)急管理局；其他數(shù)據(jù)來自市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局懷化調(diào)查總隊。