本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）及上級關于政府信息公開工作的有關規(guī)定編制而成。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府支出與收費情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作中存在的主要問題和改進措施、其他說明與附表等七個部分組成。

　　一、概  述

　　2015年，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南省2015年政務公開政務服務工作要點》、《湖南省人民政府辦公廳關于貫徹<國務院辦公廳2015年政府信息公開工作要點>的實施意見》等文件要求，我縣政府信息公開工作以提升在線服務、深化政務公開、拓展政民互動為重點，以提高政府及部門的行政效能和服務水平為目標，在建立健全工作機制、信息公開載體建設等方面依法、有序地開展。

　　1、建立健全工作機制

　　根據(jù)人事變化，及時調整以縣長為組長，常務副縣長、紀委書記、為副組長的政務公開工作領導小組和辦公室成員，并召開政務公開專題會議落實部署工作。領導小組辦公室下設縣政務服務中心，全面組織和考核全縣政務公開工作?！罢疇款^主抓，紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查，責任部門全面參與”的工作機制日益完善。并把政府信息公開和政務服務工作納入2105年全縣績效考核子項?？h直各部門、垂直管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位均成立了相應的工作小組，明確了分管領導及聯(lián)絡員，我縣政務公開工作進一步加強。

　　2、完善各項保障制度

　　一是健全政府信息公開的管理與考核。根據(jù)《湖南省2105年政務公開政務服務工作要點》，及時調整完善政府信息公開目錄和政府信息公開指南，進一步完善考核細則，有力推動了政府信息公開工作向縱深發(fā)展。二是強化政府信息公開監(jiān)督檢查制度。監(jiān)察機關和信息公開辦對政府信息公開工作進行定期或不定期檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，責令限期改正。三是落實政府信息公開責任追究制度。在政府信息公開中，網(wǎng)上申請由縣政府電子政務管理辦公室及各責任單位負責受理、答復；現(xiàn)場申請由各責任單位及縣政務服務中心受理、答復，縣政務公開領導小組辦公室負責全面協(xié)調，對違反規(guī)定的，嚴肅處理。

　　3、完善信息公開載體

　　完善網(wǎng)站功能，強化內容保障，提高政府網(wǎng)站建設水平和服務能力。一是按照《麻陽苗族自治縣政務信息網(wǎng)上公開辦法》、《麻陽苗族自治縣政府門戶網(wǎng)站內容保障辦法》等文件要求，縣電政辦進一步加大網(wǎng)站日常信息采集發(fā)布力度，規(guī)范信息報送制度、信息發(fā)布流程，強化網(wǎng)站內容保障，及時、全面更新發(fā)布麻陽新聞文字、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門動態(tài)、熱點關注、公告公示、政府文件、人事任免等欄目圖文信息的同時，依托網(wǎng)站視頻功能，同步采集發(fā)布麻陽新聞視頻，使網(wǎng)站內容不斷充實，已成為公眾最及時、廣泛、全面獲取信息的便捷通道。二是政務公開進一步深入。堅持“圍繞中心、服務大局，以人為本、優(yōu)質高效，點面結合、深入推進”的原則，以建設“服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府”為目標，搶抓機遇，乘勢而上，不斷提升政務公開和政務服務的標準化、規(guī)范化水平，加強了政府網(wǎng)站政務信息的采集、審核、發(fā)布，深入推進財政資金、公共資源配置、重大建設項目、公共服務、公共監(jiān)管等重點領域信息公開。三是有力提升在線服務。根據(jù)省市關于政府網(wǎng)站在線服務相關要求，整合資源，全面更新和完善民生服務專題及與人民群眾生活密切相關的服務事項，有力地提升了網(wǎng)站服務群眾的能力和水平。四是強化政民互動。健全網(wǎng)絡問政平臺、加強政民互動是強化政府與公眾溝通、暢通民意通道、促進社會和諧穩(wěn)定的有力途徑。今年來，進一步拓展溝通交流渠道，設置縣長信箱、公眾問答、在線訪談、民意征集、網(wǎng)上調查等欄目，多渠道、多形式的引導廣大群眾知政、議政、參政。同時，規(guī)范信件辦理機制和督辦考評機制，確保工作成效。

　　4、做好《指南》和《目錄》的編制工作

　　我縣高度重視政府信息公開工作，在政府常務會議專題研究和部署政府信息公開工作，將政府信息公開指南和目錄的編制工作作為提高政務透明度，規(guī)范行政行為，建設服務型政府的重要手段來抓。按主動公開、依申請公開和免于公開的政府信息三大類的不同要求，堅持“公開是原則，不公開是例外”的工作方針，注重梳理與人民群眾密切相關的信息，確保目錄所收錄的信息條目全面完整。要求除了要保密的信息外，涉及到老百姓切實利益的信息一律都要公開。

　　二、主動公開政府信息情況 

　　我縣政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時準確，公開、公正、便民。2105年全年通過各類形式公開信息11000條。

　　1、門戶網(wǎng)站。政府門戶網(wǎng)站是實現(xiàn)政務信息公開的重要窗口，我縣以建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府為目標，搶抓機遇，乘勢而上，不斷提升政務公開和政務服務的標準化、規(guī)范化水平，強力推進政府門戶網(wǎng)站政務公開建設。據(jù)統(tǒng)計，全年共發(fā)布各類圖文信息11000余條，其中共審核發(fā)布“本地新聞”3500余條，轉載國內國際新聞1200余篇，上傳視頻新聞216期。網(wǎng)站日平均點擊率近2萬余次。通過網(wǎng)上政務大廳受理政務服務事項1065件，辦結信息1065件，辦結率100%。

　　2、查閱點。截至目前，縣政務服務中心配備了電子顯示屏，有住建局、房產局、物價局、環(huán)保局、城管局、經信局、人防辦、水利局、非稅局、質監(jiān)局、藥監(jiān)局、氣象局、衛(wèi)生局、司法局、電廣網(wǎng)絡有限公司等常駐窗口單位，所有“窗口”單位都將行政許可、執(zhí)法和收費的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提供的全部材料，印成“告知單”，在辦公場所擺放或上墻，保障辦事群眾充分、及時獲得政府信息。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設置了不同形式的政府信息公開欄，保障群眾的知情權。

　　3、縣長信箱。根據(jù)省市關于網(wǎng)上信訪工作相關要求及參考縣信訪部門關于信訪信件分類方法，將縣長信箱信件分為咨詢、投訴、監(jiān)督、建議、感謝等五個類別，通過統(tǒng)一平臺受理、部門聯(lián)合協(xié)辦、及時催辦督辦、季度通報督促等多種方式，進一步規(guī)范了信件辦理流程，加大了辦理力度，提高信件的辦理回復效率和質量，充分發(fā)揮其集民智、排民憂、解民難、謀民利的積極作用，促進了社會和諧穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，2015年度共受理市民有效來信544件，已處理辦結536件，回復率達98.53%。共發(fā)布民意征集十三期，為縣委、縣政府作出科學決策提供了有力參考。收到12345縣長熱線全年共受理945件有效訴求，已辦結942件，辦結率達99.68%。 

　　三、依申請公開政府信息情況

　　2105年度，縣本級受理通過網(wǎng)上申請的依申請公開事項6件，全部在法定期限內予以答復。

　　四、政府支出與收費情況

　　在2105年度處理政府信息公開事務的經費共計15萬元，主要用于信息指南和目錄的編制以及政務中心的工作經費開支。

　　    與訴訟(行政復議、行政申訴)有關的費用支出:沒有發(fā)生行政復議、行政申訴有關的收費。

　　    對公民、法人和其他組織的收費情況:沒有發(fā)生對公民、法人和其他組織的收費情況。

　　五、申請行政復議、提起行政訴訟情況

　　縣本級收到行政復議案件5件，其中一件不屬于行政復議范疇，不予以受理。行政訴訟案件5件，全部在法定期限內予以辦結。

　　六、存在的主要問題和改進措施

　　存在的問題主要有：一是少數(shù)部門抓一陣，停一陣，政務公開的主動性不強。二是有的公開內容不規(guī)范。三是政務公開監(jiān)督指導力度還比較薄弱，沒有形成長期有效的監(jiān)督機制。針對上述問題，準備在下階段采取以下主要措施：一是加強監(jiān)督，確保政務信息內容能得到及時更新。二是深入推進重點領域信息公開，突出抓好財政預算決算、三公經費和行政經費公開、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護、招投標、安全生產事故、征地拆遷、價格和收費等八個重點領域工作全過程的信息公開。三是嚴格考核，加大責任追究力度。

　　七、說明與附表

　　   （1）其他說明

　　本年報的統(tǒng)計時間跨度：自2105年1月1日起，到2105年12月1日止。附表中“數(shù)量”欄內容為“——”，表示該行數(shù)據(jù)為零。  

　　(2)附表: 

　　附表一  主動公開情況統(tǒng)計

　　附表二  依申請公開情況統(tǒng)計 

　　附表三  咨詢情況統(tǒng)計 

　　附表四  申訴情況統(tǒng)計表

　　附表五  政府支出與收費情況統(tǒng)計