根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門信息公開辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第56號(hào))等要求,特編制《2016年信息公開工作年度報(bào)告》。本《報(bào)告》由概述,主動(dòng)公開政府信息的情況,依申請(qǐng)政府信息公開的情況,因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟的情況等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報(bào)告內(nèi)容在本局政府網(wǎng)站政府信息公開專欄中予以公布。
一、信息公開工作基本情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),確保全局有關(guān)政府信息及時(shí)公開,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以局長、黨組書記李玉豪同志為組長,副局長、紀(jì)檢組長為副組長,各科室與二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在協(xié)調(diào)科,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。將政府信息公開工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管中心工作同研究、同布置。切實(shí)做到了責(zé)任明確、制度落實(shí)、人員到位、資金保障,有力推動(dòng)了我局政府信息公開工作的持續(xù)有力開展。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際,修訂并完善了《信息公開保密審查制度》、《依申請(qǐng)公開信息工作制度》、《政務(wù)公開工作制度》、《定期報(bào)告制度》、《行政許可管理制度》、《行政審批工作管理制度》等26項(xiàng)相關(guān)制度,對(duì)在推行信息公開工作中因工作不力或走過場,敷衍塞責(zé)和影響人民群眾正確行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),或因不履行信息公開,損害安全監(jiān)管系統(tǒng)形象的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)強(qiáng)化公開實(shí)效。堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”,進(jìn)一步完善了信息公開工作機(jī)制,對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了改版,加強(qiáng)政府網(wǎng)站政府信息公開專欄建設(shè),定人、定責(zé)、定期更新維護(hù)相應(yīng)欄目,充分發(fā)揮政府信息公開專欄作為主動(dòng)公開主渠道的作用。優(yōu)化改版公文公告、政策法規(guī)、安全生產(chǎn)考核、綜合報(bào)道等專欄。積極運(yùn)用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式,提高政府信息傳播的可視性、可讀性。
(四)強(qiáng)化安全保障和應(yīng)急管理。我局局域網(wǎng)站全權(quán)授予懷化東弘科技有限公司進(jìn)行日常維護(hù)和升級(jí),該公司建立健全了口令管理制度、客戶端或錄入電腦安全防范等制度,并每天安排管理員定時(shí)訪問局網(wǎng)站進(jìn)行巡檢,技術(shù)開發(fā)人員定期進(jìn)行病毒、黑客安全防范措施升級(jí),有效確保了網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全。同時(shí),我局要求對(duì)機(jī)房進(jìn)行了防火、防盜的改造,并且使用了硬件防火墻對(duì)外網(wǎng)訪問進(jìn)行有效控制,同時(shí)每個(gè)服務(wù)器都配置安裝了專業(yè)殺毒軟件,加強(qiáng)了防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面的有效性。及時(shí)對(duì)系統(tǒng)和軟件進(jìn)行更新,對(duì)網(wǎng)站重要文件、信息資源做到每天一備份,并且做了數(shù)據(jù)異地備份,當(dāng)網(wǎng)站數(shù)據(jù)被篡改或者破壞后,能夠迅速地對(duì)其進(jìn)行恢復(fù)。定期聯(lián)系相關(guān)高級(jí)技術(shù)人員對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行軟、硬件升級(jí)和優(yōu)化,對(duì)服務(wù)器系統(tǒng)進(jìn)行檢查、殺毒、升級(jí),確保其運(yùn)行安全性。同時(shí),懷化東弘科技有限公司與中國電信有限公司懷化分公司聯(lián)合對(duì)局網(wǎng)站設(shè)置專門應(yīng)急管理方案,針對(duì)網(wǎng)頁無法打開、鏈接無法訪問等問題均作出了處理手段和措施,并且標(biāo)明了處置時(shí)間。截至目前,網(wǎng)站維護(hù)及時(shí),突發(fā)處置措施得當(dāng),網(wǎng)站未出現(xiàn)過不能訪問等問題。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)公開內(nèi)容、類別及數(shù)據(jù)。2016年,我局共發(fā)布各類安全生產(chǎn)信息985條,其中:公文公告62條,新聞信息698條,安全監(jiān)管信息64條,政策法規(guī)信息21條,教育培訓(xùn)考試信息35條,應(yīng)急管理信息13條,在線服務(wù)2條,黨務(wù)公開24條,行政審批64條,辦事指南2條。發(fā)送安全生產(chǎn)短信提示34000余條,市本級(jí)累計(jì)播放警示信息6300余條次。
(二)公開形式。一是懷化安全生產(chǎn)信息網(wǎng)。懷化市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)是我局門戶網(wǎng)站,設(shè)有組織機(jī)構(gòu)、公文公告、新聞中心、安全監(jiān)管、行政審批、辦事指南等專欄,是我單位信息公開工作的主陣地,市民、有關(guān)單位及企業(yè)可以通過安全生產(chǎn)信息網(wǎng),查閱本局的機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、行政審批等各類公開信息。二是各類媒體及政府網(wǎng)站。 2016年度,我局加大了安全生產(chǎn)信息宣傳力度,先后在湖南省安全生產(chǎn)信息網(wǎng)、《安全與防災(zāi)》、懷化日?qǐng)?bào)、邊城晚報(bào)、懷化電視臺(tái)、懷化廣播電臺(tái)、懷化新聞網(wǎng)等各類媒體及政府網(wǎng)站進(jìn)行信息公開。
三、依申請(qǐng)公開、不予公開情況
(一)接收依申請(qǐng)和依申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r。2016年度,我局未接到信息公開申請(qǐng)。
(二)不予公開政府信息情況。2016年度,我局未發(fā)生不予公開政府信息情況。
四、投訴舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟的情況
本年度我局未發(fā)生針對(duì)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的投訴舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟。
五、存在的問題及改進(jìn)措施
由于安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重,負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開工作人手緊張,導(dǎo)致部分信息公開更新力度、時(shí)效性不強(qiáng)。二是對(duì)重大政策文件的解讀有待加大力度,大多為轉(zhuǎn)載國家省法律和文件,本地文件的解讀信息較為有限。下一步,我局將進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,及時(shí)公開新產(chǎn)生的政府信息,并加強(qiáng)受理和反饋,力爭在規(guī)范化、制度化、程序化等方面取得新進(jìn)展,不斷提高我局政府信息公開工作水平。