懷化市“一件事一次辦”改革在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，全市統(tǒng)一思想，高度重視，對標(biāo)要求，嚴(yán)格按照“一件事一次辦”改革總目標(biāo)，強化組織保障，理順工作機制，壓實工作責(zé)任，現(xiàn)階段361項“一件事”全面落地實施，“一件事一次辦”改革穩(wěn)步向前邁進。

一、堅持高位推動，強化工作基礎(chǔ)。懷化市把推進“一件事一次辦”改革進一步提高行政審批服務(wù)效能作為重點工作，全市各級各部門由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自管，按照督查考核要求，細(xì)化分解任務(wù)，明確時間節(jié)點，層層壓實責(zé)任，切實落實改革工作。制定出臺了《懷化市推進“一件事一次辦”改革進一步提高行政審批服務(wù)效能考核辦法》將“一件事一次辦”改革納入2019年全市績效考核指標(biāo)，加大分值權(quán)重，強化激勵問責(zé)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度，強化推進機制、經(jīng)費和人員保障，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升懷化市政務(wù)服務(wù)水平，方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)，12月，全市面向社會公開招聘一批市政務(wù)服務(wù)大廳工作人員，負(fù)責(zé)前臺綜合受理、輔助、代辦、后臺審批區(qū)流轉(zhuǎn)、證照歸集頒發(fā)；負(fù)責(zé)受理辦事對象現(xiàn)場投訴、轉(zhuǎn)辦交辦、答復(fù)反饋及重大投資項目幫代辦服務(wù)等。

二、探索市縣一體，強化“一件事一次辦”改革平臺建設(shè)。根據(jù)聯(lián)辦的“一件事”審批主體跨層級的特點，以主城區(qū)為試點，探索平臺建設(shè)、服務(wù)模式市縣一體，同步推進。一是辦事指南制作規(guī)范統(tǒng)一。省第一批100件事、第二批100件事中的跨層級聯(lián)辦事項，由市本級統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)化的辦事指南，對涉及事項、審批材料、流程時限統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實施。9月以來，市區(qū)兩級聯(lián)動，開放受辦權(quán)限、打通數(shù)據(jù)壁壘，懷化市主城區(qū)范圍內(nèi)市區(qū)兩級“同城通辦”；市直部門牽頭對實施清單的辦事材料、流程圖、時限等進行統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)范，為今后市域范圍內(nèi)通辦定標(biāo)準(zhǔn)打基礎(chǔ)。在全面完成省第一批100件事、省第二批100件事的基礎(chǔ)上，拓展“一件事”覆蓋面，將市本級86件、縣市區(qū)96件民生高頻單一事項改造成我市“一件事”，其中13項為省第二批“一件事”，截至12月31日，全市“一件事”辦結(jié)260萬余件。二是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺和“一件事一次辦”系統(tǒng)市縣統(tǒng)籌。為加快全市“一件事一次辦”改革落地實施，我市建立了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)和“一件事一次辦”系統(tǒng)市縣統(tǒng)籌的工作機制，確保了“一件事一次辦”同步、同標(biāo)準(zhǔn)落地。

三、個性化在線辦理，增加“一件事”服務(wù)方式。企業(yè)群眾通過懷化市政務(wù)服務(wù)旗艦店“一件事一次辦”專題服務(wù)入口，可根據(jù)自身需求添加辦件場景，依照所添加的辦件場景獲得量身定制的“一件事”所需材料，享受智能個性化“一件事”在線辦理服務(wù)。在市政務(wù)服務(wù)中心實體大廳設(shè)“一件事一次辦”自助服務(wù)機及自助填報電腦，配備高拍儀等辦公設(shè)備，由專人進行輔助填報，實現(xiàn)自助終端套餐式、鏈條式的“辦一件事”的并聯(lián)審批模式，線上線下同質(zhì)同標(biāo)，凡是多部門所需的同一材料只需提交一次，材料庫中能獲取的材料不需重復(fù)提交，同時，在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村部署120臺自助服務(wù)終端機，為企業(yè)群眾提供24小時不打烊政務(wù)服務(wù)。

四、探索建立“好差評”體系，促進政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。建立健全跟蹤問效機制，制定印發(fā)了《懷化市政務(wù)服務(wù)“好差評”工作實施辦法（試行）》，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺，部署現(xiàn)場評價器，探索建立微信公眾號、政務(wù)服務(wù)APP等評價路徑。制定了《“一件事一次辦”綜合窗口工作制度》，統(tǒng)一實行前臺綜合受理，后臺分類審批、綜合窗口出件的服務(wù)模式，明確前臺受理人員“一次告知”工作職責(zé)，壓實業(yè)務(wù)部門限時辦結(jié)工作責(zé)任。