群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表
（第10批7件 交辦時(shí)間：2020年11月3日；公開(kāi)時(shí)間：2020年11月8日）
| 序號(hào) | 受理編號(hào) | 轉(zhuǎn)辦問(wèn)題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類(lèi)型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | D1HH202011030001 | 芷江縣新店坪鎮(zhèn)家園村的芷江晨地錳業(yè)有限公司2007年投產(chǎn)，將101.5萬(wàn)噸錳渣堆放在附近小溪流上，占滿了河道，溪水流經(jīng)后顏色發(fā)黑。2015年7月芷江縣政府安排800余萬(wàn)元對(duì)該錳渣場(chǎng)進(jìn)行了治理，僅對(duì)錳渣進(jìn)行了覆蓋，溪流仍舊從錳渣堆上流經(jīng)。2016-2018年，在下游幾十米的桐木源水庫(kù)承包養(yǎng)魚(yú)的養(yǎng)殖戶，三年放魚(yú)后均無(wú)收成。2019年養(yǎng)殖戶在下游3公里的千斤水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)，2020年元月魚(yú)全部死亡，懷疑是因降雨量大，廢渣沖入下游造成。2020年4月，芷江縣環(huán)保局對(duì)渣場(chǎng)下游溪水進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示，錳、PH值、氨氮超標(biāo)。曾有7名村民代表到省環(huán)保廳信訪部門(mén)反映，暫無(wú)結(jié)論。希望對(duì)錳渣場(chǎng)進(jìn)一步整治，將廢渣轉(zhuǎn)移，并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，向百姓公示。 | 芷江侗族自治縣 | 水 | 2020年11月3日，芷江縣人民政府分管副縣長(zhǎng)組織市生態(tài)環(huán)境局芷江分局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、新店坪鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)核查，該信訪舉報(bào)件內(nèi)容部分屬實(shí)。具體核查情況如下：一、錳渣侵占河道核查情況。2015年7月芷江縣啟動(dòng)了渣庫(kù)及受污染水體綜合治理工程建設(shè)。對(duì)原芷江晨地錳業(yè)有限公司堆放的電解錳廢渣堆削坡、整平、鋪膜、覆土、綠化處理；對(duì)錳渣庫(kù)攔渣壩進(jìn)行修復(fù)，對(duì)苦竹園水庫(kù)受污染水體進(jìn)行處理，對(duì)水庫(kù)內(nèi)沉積的錳渣、底泥進(jìn)行清理，并運(yùn)至渣庫(kù)堆存安全處置。11月3日，縣水利局技術(shù)人員利用無(wú)人機(jī)對(duì)錳渣庫(kù)周邊進(jìn)行勘驗(yàn)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)錳渣庫(kù)及攔渣壩上下游無(wú)河床，為自然山溝。群眾反映的“將101.5萬(wàn)噸錳渣堆放在附近小溪流上，占滿了河道，溪水流經(jīng)后顏色發(fā)黑”的問(wèn)題不屬實(shí)。二、錳渣庫(kù)下游水體環(huán)境現(xiàn)狀核查情況。2020年3月以來(lái)，群眾多次到信訪局反映：“2017年在新店坪鎮(zhèn)白杉村千斤水庫(kù)投放魚(yú)苗費(fèi)用10萬(wàn)多元，因上游芷江電解錳廠的污染整改不到位，導(dǎo)致魚(yú)苗大量死亡，要求賠償魚(yú)苗損失”。根據(jù)群眾反映的問(wèn)題，芷江縣各職能部門(mén)相關(guān)工作人員對(duì)新店坪鎮(zhèn)家園村電解錳渣庫(kù)周邊開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。幾年來(lái)兩邊山體山水滲透進(jìn)了閉庫(kù)區(qū)內(nèi)，渣庫(kù)大壩底部出現(xiàn)滲濾液。2020年3月9日，芷江縣生態(tài)環(huán)境分局委托湖南索奧監(jiān)測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)新店坪鎮(zhèn)白杉村千斤水庫(kù)庫(kù)區(qū)進(jìn)行了布點(diǎn)采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明渣庫(kù)外排滲濾液PH值、氨氮均超過(guò)了國(guó)家《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB11607-89）規(guī)定的濃度限值；4月10日，縣生態(tài)環(huán)境分局對(duì)錳渣庫(kù)滲濾液進(jìn)行了布點(diǎn)采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明渣庫(kù)外排滲濾液PH值、錳均超過(guò)了國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）規(guī)定的濃度限值；5月27日，繼續(xù)對(duì)錳渣庫(kù)滲濾液進(jìn)行了布點(diǎn)采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明渣庫(kù)外排滲濾液PH值、錳仍然處于超標(biāo)狀態(tài)。11月3日，市生態(tài)環(huán)境局組織專(zhuān)家、芷江分局技術(shù)人員對(duì)群眾反映的環(huán)境問(wèn)題再次開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)：1、對(duì)錳渣庫(kù)滲濾液進(jìn)行了布點(diǎn)采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明錳渣庫(kù)外排滲濾液PH值、氨氮均超過(guò)了國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）規(guī)定的濃度限值。2、對(duì)錳渣庫(kù)下游苦竹園水庫(kù)水體進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明PH值、氨氮均超過(guò)了國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）規(guī)定的濃度限值。（錳國(guó)家暫無(wú)地表水具體環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法判斷是否超標(biāo)）。3、對(duì)錳渣庫(kù)下游千斤水庫(kù)水體進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明PH值、氨氮均超過(guò)了國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）規(guī)定的濃度限值。（錳國(guó)家暫無(wú)具體環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法判斷是否超標(biāo)）。三、錳渣庫(kù)下游水體水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖核查情況。原芷江晨地錳業(yè)化工有限公司錳渣庫(kù)下游主要涉及新店坪鎮(zhèn)的家園村、白杉村和黃雙坪村等3個(gè)農(nóng)業(yè)行政村；白杉村的千斤水庫(kù)（庫(kù)容31.73萬(wàn)m3、面積約45畝）、家園村的苦竹園水庫(kù)（庫(kù)容12.5萬(wàn)m3、面積約15畝）兩座水庫(kù)。1、千斤水庫(kù)：現(xiàn)由本鎮(zhèn)村民黃某某承包（承包期為2017年7月17日-2032年7月17日）。承包費(fèi)每年500元，一次性繳納15年7500元。經(jīng)承包人黃某某自述：2017年承包以來(lái)，三年內(nèi)先后投放各類(lèi)魚(yú)苗約18.7萬(wàn)元（投放尾數(shù)因提供的材料計(jì)量單位不一致，無(wú)法確定）；投喂飼料、魚(yú)肥及藥品約55萬(wàn)元，庫(kù)內(nèi)設(shè)置有2臺(tái)投餌機(jī)，沒(méi)有增氧設(shè)備。2、苦竹園水庫(kù)：原由當(dāng)?shù)卮迕駨埬辰邪ǔ邪跒?017-2019年）。張某江反映:2017年投放魚(yú)苗2000尾，平時(shí)投喂草料、紅薯葉為主，每年8月份高溫天氣導(dǎo)致死魚(yú)，經(jīng)了解三年沒(méi)有出售過(guò)成魚(yú)?，F(xiàn)由張某華承包（承包期為2020-2024年），目前已投放魚(yú)苗約2000尾。因苦竹園水庫(kù)為粗放養(yǎng)殖，養(yǎng)殖投入和產(chǎn)出清晰。 | 部分屬實(shí) | 1、芷江縣根據(jù)新店坪鎮(zhèn)家園村錳渣庫(kù)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查情況委托第三方資質(zhì)公司編制了《芷江縣新店坪鎮(zhèn)桐木園村錳渣庫(kù)滲濾液處理項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》，計(jì)劃對(duì)錳渣庫(kù)滲濾液進(jìn)行有效治理，消除下游水體環(huán)境污染隱患。2、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)群眾反映的水產(chǎn)養(yǎng)殖情況進(jìn)行了核實(shí)，群眾提出的2017年投放魚(yú)面損失和后期養(yǎng)魚(yú)投入損失高達(dá)60多萬(wàn)元缺乏有效原始證據(jù)，調(diào)查取證存在難度，需進(jìn)一步核實(shí)。 | |
| 2 | D1HH202011030002 | 芷江縣牛牯坪鄉(xiāng)青葉樹(shù)村井步田組有一家打沙廠，排放污水至河中，導(dǎo)致河水發(fā)黑。設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵污染空氣，且噪音大，影響周邊村民正常生活，此現(xiàn)象已有兩年。最近該打沙廠超載運(yùn)輸，使井步田組的公路被損壞，當(dāng)?shù)卮迕裨蜞l(xiāng)政府反映，該打沙廠僅停了兩天，上述問(wèn)題依舊存在。 | 芷江侗族自治縣 | 水，大氣，噪音 | 2020年11月3日，芷江縣人民政府分管副縣長(zhǎng)組織市生態(tài)環(huán)境局芷江分局、縣交通運(yùn)輸管理局、縣水利局、牛牯坪鄉(xiāng)人民政府開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)核查，該信訪舉報(bào)件內(nèi)容部分屬實(shí)。具體核查情況如下：芷江縣牛牯坪青葉樹(shù)村井步田碎石場(chǎng)（經(jīng)營(yíng)者張某某）2018年租賃湖南金湘盛海礦業(yè)有限公司礦區(qū)2號(hào)尾渣場(chǎng)對(duì)礦區(qū)的尾礦、廢渣進(jìn)行加工（碎石）綜合利用。該碎石場(chǎng)未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)，未申領(lǐng)排污許可證?，F(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)該碎石場(chǎng)處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，噴淋設(shè)施處于運(yùn)行狀態(tài)，雨污分流不徹底，現(xiàn)場(chǎng)有打砂廢水外排的痕跡?？h生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站2020年11月3日對(duì)該碎石場(chǎng)的廠界噪聲、無(wú)組織廢氣和附近的井步田小溪水質(zhì)進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)指標(biāo)均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?？h交通運(yùn)輸局現(xiàn)場(chǎng)核查井步田組公路，目前路面為瀝青混凝土路面，路況良好，羅舊至牛牯坪主線道路正在進(jìn)行提質(zhì)改造，路面改造工程預(yù)計(jì)明年3月完工。目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)車(chē)輛超限超運(yùn)輸情況?？h水利局核查該碎石場(chǎng)在湖南金湘盛海礦業(yè)有限公司礦區(qū)2號(hào)尾渣場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行碎石作業(yè)，主要是對(duì)礦區(qū)的尾礦、廢渣進(jìn)行加工綜合利用，該碎石場(chǎng)位于?水河一級(jí)支流青葉樹(shù)溪二級(jí)支流井步田溪流域，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)該打砂廠不在河道管理范圍內(nèi)，不影響河道行洪。 | 部分屬實(shí) | 芷江侗族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室下達(dá)了《關(guān)于對(duì)張某某經(jīng)營(yíng)的碎石場(chǎng)環(huán)境違法行為實(shí)施斷電停產(chǎn)整治的任務(wù)交辦單》，責(zé)成縣商務(wù)科技和工業(yè)信息化局對(duì)該打砂場(chǎng)實(shí)施斷電停產(chǎn)整治，制止環(huán)境違法行為；市芷江生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局下達(dá)了《責(zé)令停止排污決定書(shū)》（芷環(huán)令字【2020】20號(hào)）責(zé)令該碎石場(chǎng)立即停止違法排污行為。 | |
| 3 | D1HH202011030003 | 會(huì)同縣西區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的居民樓有一家豆腐店，酸水亂排、氣味很臭，同時(shí)加工豆腐的噪音從晚上11 點(diǎn)到早上4點(diǎn)，影響周邊居民的正常休息。 | 會(huì)同縣 | 水，噪音 | 2020年11月3日下午，針對(duì)督辦件反映的相關(guān)情況，會(huì)同縣立即成立了以副縣長(zhǎng)牽頭的工作專(zhuān)班。由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同分局組成聯(lián)合執(zhí)法調(diào)查組依法對(duì)被舉報(bào)人（會(huì)同縣蘇家糧油店）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，檢查情況如下：
1.該店位于林城鎮(zhèn)西南市場(chǎng)防洪堤旁，其豆制品加工坊經(jīng)營(yíng)面積共50平方米，該加工坊分為豆制品制作間、成品存放間、烘干間、鍋爐間等。 2.該店內(nèi)懸掛有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，具體內(nèi)容如下：經(jīng)營(yíng)者：蘇某某；名稱(chēng)：會(huì)同縣蘇家糧油店；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：會(huì)同縣林城鎮(zhèn)西區(qū)防洪堤旁； 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92431225MA4LC70836; 類(lèi)型：個(gè)體工商戶；組織形式：個(gè)人經(jīng)營(yíng)；注冊(cè)日期：2015年5月12日；經(jīng)營(yíng)范圍：預(yù)包裝食品、散裝食品、百貨零售，豆制品加工銷(xiāo)售（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。 3.生產(chǎn)廢水排入城市污水管網(wǎng)，場(chǎng)所有輕微發(fā)酵酸味。 4.據(jù)走訪隔壁住戶，由于該加工間生產(chǎn)時(shí)間為晚上11點(diǎn)到次日凌晨4點(diǎn)，磨漿機(jī)的聲音確實(shí)對(duì)睡眠有影響。 所反映的情況部分屬實(shí)。 |
部分
屬實(shí) |
經(jīng)對(duì)當(dāng)事人宣傳政策法律，特別是生態(tài)環(huán)保要求，同時(shí)做好思想工作后，聯(lián)合執(zhí)法調(diào)查組作出如下處理：
1.會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)其依法查處，責(zé)令立即整改。 2.會(huì)同縣城市管理和綜合執(zhí)法局依法對(duì)其制作了《會(huì)同縣城市管理和綜合執(zhí)法局責(zé)令限期整改通知書(shū)》，限當(dāng)事人接到通知后三天內(nèi)按要求整改到位。 3.當(dāng)事人已停止了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保達(dá)到環(huán)保排放要求，噪音監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)后，依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 下一步，該縣將牢固樹(shù)立生態(tài)和諧和食品安全理念，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除各類(lèi)隱患，督促生產(chǎn)企業(yè)符合環(huán)保要求，達(dá)標(biāo)排放，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)和“舌尖”上的安全。 |
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| 4 | D1HH202011030004 | 溆浦縣黃茅園鎮(zhèn)懷化市晉陽(yáng)石材有限公司，其采礦許可證2012年到期后未再續(xù)證，生產(chǎn)過(guò)程中開(kāi)挖林地一百余畝，占農(nóng)保田幾十畝，污水亂排破壞周邊生態(tài)環(huán)境。 | 溆浦縣 | 生態(tài)，水 | 2020年11月4日，溆浦縣自然資源局組織局執(zhí)法大隊(duì)、地勘生態(tài)修復(fù)、土地測(cè)繪隊(duì)、耕地保護(hù)監(jiān)督、礦產(chǎn)資源監(jiān)督、權(quán)籍等股室、隊(duì)，以及縣林業(yè)局、懷化市溆浦生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局、縣工信局工作人員對(duì)懷化晉陽(yáng)石業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，反映的“采礦許可證2012年到期后未再續(xù)證”屬實(shí)；“生產(chǎn)過(guò)程中開(kāi)挖林地一百余畝”屬實(shí)。目前，該礦山已停止生產(chǎn)，進(jìn)礦道路已封閉，生產(chǎn)加工區(qū)環(huán)保設(shè)施齊全，“污水亂排破壞周邊生態(tài)環(huán)境”不屬實(shí)。 | 基本屬實(shí) | 2020年11月3日，溆浦縣自然資源局牽頭林業(yè)、環(huán)保、工信等相關(guān)部門(mén)召開(kāi)了環(huán)保督察調(diào)度會(huì)議，對(duì)督察組交辦的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究，組建生態(tài)環(huán)保督察聯(lián)合調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查處理。懷化晉陽(yáng)石業(yè)公司共占用林地6.587公頃，其中辦理林地許可手續(xù)0.52公頃。2014年7月28日，縣林業(yè)局對(duì)8.15畝占用林地進(jìn)行了處罰，懷化市森林公安局對(duì)其占用林地情況予以刑事立案；2017年9月26日對(duì)其沒(méi)收非法所得8萬(wàn)元，現(xiàn)該公司已陸續(xù)復(fù)綠30.5畝。懷化晉陽(yáng)石業(yè)公司加工區(qū)占用水田的面積因數(shù)據(jù)較多，現(xiàn)正在測(cè)繪標(biāo)會(huì)、統(tǒng)計(jì)中；縣國(guó)土資源局于2014年對(duì)其違法用地進(jìn)行了立案查處?，F(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)仍在統(tǒng)計(jì)和匯總中。下一步將根據(jù)匯總數(shù)據(jù)做進(jìn)一步處理。 | |
| 5 | D1HH202011030005 | 鶴城區(qū)昌順廣場(chǎng)上上娛樂(lè)歌舞廳噪音擾民，從晚上八九點(diǎn)開(kāi)始到凌晨六點(diǎn)，影響周邊居民生活。曾向鶴城區(qū)環(huán)保局反映，但該問(wèn)題仍存在。 | 鶴城區(qū) | 噪音 | 2020年11月3日，鶴城區(qū)突出環(huán)境問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、鶴城生態(tài)環(huán)境分局、鶴城區(qū)城中街道辦事處現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)核實(shí)，上上娛樂(lè)歌舞廳位于鶴州南路24號(hào)昌順廣場(chǎng)1號(hào)商住樓3樓，《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》均在有效期內(nèi)，屬于合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。該KTV核定包廂總計(jì)32個(gè)，因前期被投訴，已自行拆除4樓住宅區(qū)下面的11個(gè)包廂音響設(shè)備，目前21個(gè)包廂正常營(yíng)業(yè)。該KTV的營(yíng)業(yè)時(shí)間為晚上20:00至凌晨2：00，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)到凌晨5、6點(diǎn)的現(xiàn)象。 | 屬實(shí) | 2020年11月3日，鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、鶴城生態(tài)環(huán)境分局約談上上娛樂(lè)KTV負(fù)責(zé)人，要求在規(guī)范經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上再?lài)?yán)格控制音響音量和營(yíng)業(yè)時(shí)間，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。上上娛樂(lè)KTV當(dāng)即出示了情況說(shuō)明，表示堅(jiān)決落實(shí)到位。 2020年11月4日晚，鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、鶴城生態(tài)環(huán)境分局對(duì)上上娛樂(lè)KTV進(jìn)行了突擊檢查，持便攜式分貝監(jiān)測(cè)儀在周邊進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)。2020年11月5日，制定了整改方案，并聯(lián)系第三方專(zhuān)業(yè)環(huán)境檢測(cè)公司準(zhǔn)備對(duì)上上娛樂(lè)KTV噪聲重新進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)，如噪聲監(jiān)測(cè)超過(guò)法定限制標(biāo)準(zhǔn)，將責(zé)令該公司停業(yè)整改直至達(dá)標(biāo)。 | |
| 6 | D1HH202011030006 | 對(duì)10月29日會(huì)同縣林城鎮(zhèn)長(zhǎng)天村惠杰紙業(yè)舉報(bào)進(jìn)行補(bǔ)充，原有舉報(bào)內(nèi)容為：（1）生產(chǎn)廢水直排到河中，雖然會(huì)同縣環(huán)保局在2020年10月上旬對(duì)該違法行為進(jìn)行了查處，挖出了直排管道，但企業(yè)并未將廢水排入氣浮池、生化池處理后循環(huán)使用，而是排入廠區(qū)的一個(gè)大池，這個(gè)池子修建年代久遠(yuǎn)有滲漏現(xiàn)象。（2）該廠是租給他人經(jīng)營(yíng)，法定代表人只要租金，不管排污行為。（3）廠內(nèi)煙囪經(jīng)常冒黑煙。（4）生化池未運(yùn)行，有偷排漏排現(xiàn)象。（5）該廠在河邊設(shè)置了三臺(tái)清水泵，投訴人懷疑該廠沒(méi)有真正做到零排放，建議對(duì)三臺(tái)清水泵進(jìn)行拆除。補(bǔ)充舉報(bào)內(nèi)容為：生化池漏水，滲入村民的水井中，致使部分村民和工人用水洗澡時(shí)會(huì)過(guò)敏，且使用半月左右的毛巾會(huì)變色。 | 會(huì)同縣 | 水 | 2020年10月30日，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同分局、縣商務(wù)科技和工業(yè)信息化局組織人員對(duì)信訪件反映的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，制定整改方案，要求企業(yè)立即停產(chǎn)整頓；2020年10月31日，會(huì)同縣人民政府分管副縣長(zhǎng)組織縣人民政府督查室就問(wèn)題整改進(jìn)行督查；11月3日接到增補(bǔ)信訪交辦問(wèn)題——生化池污水滲透到附近水井產(chǎn)生污染危害信訪件后，縣商務(wù)科技和工業(yè)信息化局、市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同分局、縣衛(wèi)健局疾控中心、林城鎮(zhèn)政府等部門(mén)立即組織人員進(jìn)行了核查，情況如下：
（1）惠杰特種紙業(yè)有3條排水管道連接渠水河，經(jīng)核查，該廠利用原有的一條抽水管道（另有2條管道多年已廢棄停用）排放部分生活廢水，縣生環(huán)分局已于10月上旬對(duì)該違法行為進(jìn)行了查處。該廠的生產(chǎn)廢水經(jīng)氣浮池水、淀池水漿分離后循環(huán)回用，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)廢水直排河中的情況?；萁芴胤N紙業(yè)廢水循環(huán)回用設(shè)施改造于2017年，改造中利用原有污水處理站內(nèi)的回水池、生化池等部分池子作為沉循環(huán)回用設(shè)施，因年代久遠(yuǎn)沒(méi)有維修，部分池子有開(kāi)裂滲漏的情況。信訪件中反映的污水處理問(wèn)題部分與事實(shí)相符。 （2）惠杰特種紙業(yè)3條生產(chǎn)線有2條對(duì)外承包，經(jīng)查閱承包協(xié)議書(shū)，雙方對(duì)承包生產(chǎn)期間的安全、環(huán)保事項(xiàng)進(jìn)行了約定，明確要求承包方分?jǐn)偔h(huán)保運(yùn)行相關(guān)經(jīng)費(fèi)、確保環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、生產(chǎn)污水循環(huán)利用零排放等事項(xiàng)。信訪件中反映的只收租金、不管排污行為與事實(shí)不符。 （3）惠杰特種紙業(yè)現(xiàn)有2臺(tái)生物質(zhì)鍋爐，主要原料為廢棄的竹木邊角余料等，鍋爐點(diǎn)火燃燒或添料塌火等原因會(huì)產(chǎn)生少量燃燒不充分的黑色煙塵，但持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)，大概幾分鐘左右。信訪件中反映的問(wèn)題部分與事實(shí)相符。 （4）惠杰特種紙業(yè)生化池原有作用是通過(guò)生物菌給水增氧提質(zhì)，防止水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭，因該廠現(xiàn)行生產(chǎn)污水不對(duì)外排放，因此不需要對(duì)水進(jìn)行生化處理，不要求24小時(shí)運(yùn)行，現(xiàn)在主要是在沉淀池中添加聚合硫酸鋁等去除廢水中的懸浮物，相當(dāng)于一個(gè)沉淀池?，F(xiàn)場(chǎng)核查中，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該生化池存在偷排現(xiàn)象。信訪件中反映的生化池問(wèn)題部分與事實(shí)相符。 （5）惠杰特種紙業(yè)在渠水河邊的老水泵房?jī)?nèi)放有三臺(tái)清水泵（室內(nèi)2臺(tái)、室外1臺(tái)），這三臺(tái)清水泵已長(zhǎng)時(shí)間停用。信訪件中反映的問(wèn)題部分與事實(shí)相符。 （6）惠杰特種紙業(yè)生化池西邊約12米處有一口公共水井（神龍古井），經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，該池西南拐角有一處前2天修補(bǔ)的裂縫因池內(nèi)水壓大修補(bǔ)不牢固產(chǎn)生輕微滲水的情況。另?yè)?jù)走訪調(diào)查的群眾、村干部和工人反饋：因村里幾年前實(shí)施了自來(lái)水工程項(xiàng)目，群眾生活用水極其方便，所以該井已不是周邊群眾常用水源地；該廠職工也很少在該井取水使用，而是自己打井用水（廠內(nèi)有2處自打井）；多年來(lái)，附近群眾和工人沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)飲用該井水產(chǎn)生的身體異常問(wèn)題，也沒(méi)有因井水污染發(fā)生過(guò)矛盾糾紛和群體性事件。同時(shí)，縣疾控中心技術(shù)人員對(duì)井水進(jìn)行了取樣，因檢測(cè)時(shí)間較長(zhǎng)，暫時(shí)沒(méi)有出檢測(cè)結(jié)果。所以暫無(wú)法判定新增信訪事項(xiàng)是否屬實(shí)。 |
部分
屬實(shí) |
（1）切斷了惠杰特種紙業(yè)連接會(huì)同縣渠水河的三條排水渠道，并對(duì)其中用于排放生活污水的一條管道進(jìn)行永久封堵。
（2）對(duì)位于渠水河邊的老泵房?jī)?nèi)外3臺(tái)清水泵及廢棄電線進(jìn)行切割拆除。 （3）對(duì)沉淀池、回水池、生化池等污水處理池已開(kāi)裂滲透池子進(jìn)行排查修繕加固。 （4）對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、承包人進(jìn)行了批評(píng)教育，同時(shí)對(duì)燒鍋爐過(guò)程中產(chǎn)生的臨時(shí)黑煙問(wèn)題，要求企業(yè)嚴(yán)格按生物質(zhì)鍋爐燃料要求，確保除塵過(guò)濾設(shè)施正常運(yùn)行，同時(shí)通過(guò)優(yōu)化原材料使用、改進(jìn)燒爐技術(shù)方式等措施，確保煙塵達(dá)標(biāo)排放。 （5）對(duì)生化池西南拐角一處前2天修補(bǔ)的裂縫因池內(nèi)水壓大修補(bǔ)不牢固產(chǎn)生輕微滲水問(wèn)題，組織企業(yè)舉一反三，再次對(duì)生化池開(kāi)裂情況進(jìn)行排查，同時(shí)制定了整改措施，在對(duì)裂縫進(jìn)行修補(bǔ)加固的同時(shí)，在生化池西南地勢(shì)最低處設(shè)置容器，收集滲出的污水，再用水泵抽回池中循環(huán)使用（正在整改中）。對(duì)于井水是否存在污染問(wèn)題，在井水檢測(cè)結(jié)果沒(méi)有出來(lái)前，先行要求村支兩委和企業(yè)督促附近居民、職工不使用該井水，待檢測(cè)結(jié)果出來(lái)后再依法處理。 |
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| 7 | D1HH202011030007 | 洪江市龍船塘瑤族鄉(xiāng)黃家村竹坪葫蘆灣養(yǎng)豬場(chǎng)肆意排污，沒(méi)有修建堆糞池，豬糞流入舉報(bào)人田中，使農(nóng)田無(wú)法種植。舉報(bào)人向12369熱線及村干部反映后，村干部進(jìn)行了協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)后該豬場(chǎng)豬糞雖未排入舉報(bào)人田中，但仍排在農(nóng)田邊上，且之前排入舉報(bào)人田中的豬糞至今未處理。 | 洪江市 | 土壤 | 1、養(yǎng)豬場(chǎng)基本情況：養(yǎng)豬場(chǎng)欄舍面積約110平方米，原欄舍內(nèi)喂養(yǎng)育肥豬17頭，種公豬1頭已經(jīng)處理和轉(zhuǎn)移，目前養(yǎng)殖場(chǎng)已空欄。養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)化糞池、干糞池等相關(guān)污染防治配套設(shè)施，正在準(zhǔn)備修建。
2、現(xiàn)場(chǎng)豬場(chǎng)附近未見(jiàn)豬糞隨意堆積，所說(shuō)的農(nóng)田也未見(jiàn)豬糞。 |
屬實(shí) | 1、要求養(yǎng)殖場(chǎng)馬上修建化糞池和干糞池，并于2020年11月17日前完成。豬場(chǎng)采取干清糞模式，養(yǎng)殖污水進(jìn)入化糞池，豬糞在干糞池內(nèi)堆積發(fā)酵后才能用于農(nóng)業(yè)綜合利用。
2、由龍船塘瑤族鄉(xiāng)人民政府、黃家村村委會(huì)組織人員對(duì)舉報(bào)人所說(shuō)農(nóng)田豬糞至今未處理事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。 |
2.污染類(lèi)型包括水、大氣、土壤、生態(tài)、重金屬、垃圾、噪聲、油煙、揚(yáng)塵、其他等。
