鶴城區(qū)聚焦湖南省“4×4”和懷化市“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，緊扣“改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”四大方向，推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)了穩(wěn)的基礎、進的態(tài)勢、強的動能。截至目前，規(guī)模工業(yè)增加值增速16.5%，固定資產(chǎn)投資增速14.1%，社會消費品零售增速5.7%。

建立三大體系，科學謀劃鏈式發(fā)展“鶴城路徑”。推進體制機制創(chuàng)新，對鏈式發(fā)展進行統(tǒng)籌謀劃、資源整合、體系重塑，加快釋放鏈式裂變效能。一是構建鏈式組織“新體制”。成立推進“5+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設領導小組，下設辦公室協(xié)調(diào)推進，同時設立3 個產(chǎn)業(yè)鏈、2個產(chǎn)業(yè)，形成“1+5”組織體系。二是鍛造鏈式布局“新優(yōu)勢”。依托“鏈主”企業(yè)和重點骨干企業(yè)，確定“5+N”產(chǎn)業(yè)賽道，加快推動新能源及其裝備為“主”，機械裝備、中醫(yī)藥為“特”的“一主兩特”和商貿(mào)物流、文化旅游產(chǎn)業(yè)成勢見效。三是搭建鏈式政策“新制度”。持續(xù)開展“兩重”“兩新”送解優(yōu)、“三送三解三優(yōu)”助企紓困行動，建立聯(lián)系服務企業(yè)“三張清單”。加大政策宣傳普及力度，及時梳理更新惠企政策清單，“一對一、點對點”精準推送政策。

聚力招大培強，推動形成鏈式發(fā)展“集聚效應”。樹牢鏈式發(fā)展思維，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從“零”到“鏈”的突破和從“鏈” 到“群”的提升。一是培育鏈上龍頭實現(xiàn)建鏈強鏈。深入實施企業(yè)梯隊培育機制，加力培育制造業(yè)領航企業(yè)，打造一批具有生態(tài)主導力和核心競爭力的“鏈主”企業(yè)。建立“專精特新”企業(yè)培育庫，“一企一策”為企業(yè)量身定制培育方案，形成龍頭企業(yè)引領、大中小企業(yè)融通發(fā)展的格局。1-9月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.5%、新認定省級專精特新“小巨人”4家、總數(shù)達到17家，新增規(guī)模以上企業(yè)4家。二是強化鏈上招商實現(xiàn)延鏈補鏈。深度推進服務半徑招商，精準掌握企業(yè)擴張需求、發(fā)展布局，主動登門拜訪、上門招商。組織各產(chǎn)業(yè)鏈（產(chǎn)業(yè)）在原有“三圖兩庫”的基礎上完善“兩圖兩庫兩隊三池”，靶向開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。分產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈對接活動，促進上下游企業(yè)對接。三是加強鏈上協(xié)同實現(xiàn)暢鏈固鏈。緊扣“鏈主”企業(yè)發(fā)展方向，建立“鏈主+鏈上”基礎配套服務體系，打造特色產(chǎn)業(yè)集群“生態(tài)圈”。截至目前，新能源、機械裝備產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值分別增長33.7%、28%，懷化國際商貿(mào)城夜市獲批第二批湖南省夜間經(jīng)濟消費集聚示范區(qū)，湖南佳惠誠德供應鏈有限公司獲批4A級物流企業(yè)。

強化要素保障，不斷積蓄鏈式發(fā)展“強勁動能”。出臺《鶴城區(qū)“鏈長（責任領導）到一線”大抓落實活動實施方案》，以“有解思維”創(chuàng)新要素保障新模式。一是強化數(shù)字賦能。引導鏈主企業(yè)牽頭或參與組建創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新中心、創(chuàng)新飛地等共性技術支撐平臺，推動各創(chuàng)新平臺提檔升級。瀟湘科技要素大市場鶴城工作站成功獲批湖南省科技成果評價中心；湖南潤拓知識產(chǎn)權代理有限公司已成功認定省級技術轉移示范機構。二是用好湘商平臺。緊抓全球湘商大會契機，引導更多湘商投資和建設家鄉(xiāng)，吸引更多核心企業(yè)落地鶴城。“湘商回歸 鄉(xiāng)友回鶴”懇談會中，實現(xiàn)簽約項目6個，總投資19億元。三是突出服務助力。圍繞企業(yè)融資、技改、用工、用能等方面需求，深入開展“走找想促”“企業(yè)家接待日”等活動，實施“一對一”精準服務，量身定制系列幫扶措施。截至目前，解決用地、資金、征拆等問題30余項。